Hå Kommune ved landbrukskontoret er positive til en endring i forskriften, som åpner opp for en mer gradert avkortning, dersom kravet om vegetasjonssone ikke opprettholdes.
Når det blir en «kan» bestemmelse er det samtidig viktig å presisere i rundskriv at hovedregelen er at det skal avkortes, når det avdekkes overtredelse av regelen.
Vi foreslår også at en presiserer vurderingen av kantsone. Det kan presiseres at det det er 2m målt horisontalt fra vassdragets normalvannstand. Samtidig vil vi også oppfordre til å inkludere at vegetasjonssonen ikke kan gjødsles . Både jordarbeiding og gjødsling vil gi økt avrenning til vassdraget og bør ikke forekomme. Slik forskriften er utforma i dag, så kan en fremdeles høste arealet. Så lenge en kan høste arealet vil det også være interesse for å gjødsle arealet. Målet må være å få etablert en kantsone som gir mulighet for økt biologisk mangfold og det vil en best oppnå ved at det ikke er produksjon eller ved ekstensiv drift.
Vi vil samtidig peke på utfordringene med at det er NIBIOs kartklassifisering som legges til grunn ved beregning av areal og utmåling av tilskudd. Det betyr at dersom et areal er dyrka helt inn til vannstrengen i strid med vedtak eller regelverk, så kan søker likevel oppnå tilskudd på arealet. Dette har vi sett der det ved nydyrking er stilt krav om 6 m, men hvor det likevel er dyrka helt inn til vassdraget. Da får søker tilskudd for areal, som ikke skulle ha vært dyrka. Det er behov for at å markere kantsoner og at det overstyrer arealklassifiseringen som fremkommer av flyfoto, når det anvendes til beregning av produksjonstilskudd.
Vi foreslår følgende tillegg markert med understreking og uthevet:
Forskrift om endring i forskrift om produksjonstilskudd og avløsertilskudd i
Fastsatt av Landbruks- og matdepartementet XX. XX.2021 med hjemmel i lov 12. mai 1995 nr. 23 om jord (jordlova)§ 18.
I forskrift 19. desember 2014 nr. 1817 om produksjonstilskudd og avløsertilskudd i jordbruket gjøres
§ 4 tredje og fjerde ledd skal lyde:
Tilskuddet kan avkortes dersom det på arealet foretas inngrep som forringer kulturlandskapet. Dersom annet regelverk ikke er til hinder for det, kan kommunen likevel forhåndsgodkjenne inngrepet dersom det avhjelper betydelige driftsmessige ulemper.
Tilskuddet kan avkortes dersom arealet ikke har vegetasjonssone på minst 2 meter mot vassdrag med årssikker vannføring, målt horisontalt fra vassdragets normalvannstand. Vegetasjonssonen kan ikke jordarbeides og ikke gjødsles .
Endringene trer i kraft straks.
Når det blir en «kan» bestemmelse er det samtidig viktig å presisere i rundskriv at hovedregelen er at det skal avkortes, når det avdekkes overtredelse av regelen.
Vi foreslår også at en presiserer vurderingen av kantsone. Det kan presiseres at det det er 2m målt horisontalt fra vassdragets normalvannstand. Samtidig vil vi også oppfordre til å inkludere at vegetasjonssonen ikke kan gjødsles . Både jordarbeiding og gjødsling vil gi økt avrenning til vassdraget og bør ikke forekomme. Slik forskriften er utforma i dag, så kan en fremdeles høste arealet. Så lenge en kan høste arealet vil det også være interesse for å gjødsle arealet. Målet må være å få etablert en kantsone som gir mulighet for økt biologisk mangfold og det vil en best oppnå ved at det ikke er produksjon eller ved ekstensiv drift.
Vi vil samtidig peke på utfordringene med at det er NIBIOs kartklassifisering som legges til grunn ved beregning av areal og utmåling av tilskudd. Det betyr at dersom et areal er dyrka helt inn til vannstrengen i strid med vedtak eller regelverk, så kan søker likevel oppnå tilskudd på arealet. Dette har vi sett der det ved nydyrking er stilt krav om 6 m, men hvor det likevel er dyrka helt inn til vassdraget. Da får søker tilskudd for areal, som ikke skulle ha vært dyrka. Det er behov for at å markere kantsoner og at det overstyrer arealklassifiseringen som fremkommer av flyfoto, når det anvendes til beregning av produksjonstilskudd.
Vi foreslår følgende tillegg markert med understreking og uthevet:
Forskrift om endring i forskrift om produksjonstilskudd og avløsertilskudd i
Fastsatt av Landbruks- og matdepartementet XX. XX.2021 med hjemmel i lov 12. mai 1995 nr. 23 om jord (jordlova)§ 18.
I forskrift 19. desember 2014 nr. 1817 om produksjonstilskudd og avløsertilskudd i jordbruket gjøres
§ 4 tredje og fjerde ledd skal lyde:
Tilskuddet kan avkortes dersom det på arealet foretas inngrep som forringer kulturlandskapet. Dersom annet regelverk ikke er til hinder for det, kan kommunen likevel forhåndsgodkjenne inngrepet dersom det avhjelper betydelige driftsmessige ulemper.
Tilskuddet kan avkortes dersom arealet ikke har vegetasjonssone på minst 2 meter mot vassdrag med årssikker vannføring, målt horisontalt fra vassdragets normalvannstand. Vegetasjonssonen kan ikke jordarbeides og ikke gjødsles .
Endringene trer i kraft straks.