Ideelt Nettverk ble etablert i 2011 og er en samlende enhet som bidrar til at organisasjonene blir sterkere sammen i politiske saker som medlemmene er opptatt av.
Ideelt Nettverk har disse medlemmene: Stiftelsen Crux, Kirkens Bymisjon, Frelsesarmeen, Lukas Stiftelsen, Stiftelsen Furukollen Psykiatriske Senter, Stiftelsen Betanien, Oslo, Manifestsenteret, Blå Kors Norge, Nordre Åsen Støtte-laget for utviklings-hemmede i Oslo, Stiftelsen Betania, Alta, Stiftelsen P22, Fransiskushjelpen, Stiftelsen Kraft, LHL, Norsk Luftambulanse, Stiftelsen Fossumkollektivet, Fotballstiftelsen , Stiftelsen Radarveien
Ideelt Nettverk takker for muligheten til å gi innspill i dette viktige spørsmålet. Vi vil også vise til at flere av våre medlemmer gir viktige innspill i denne høringen.
Bakgrunnen for forslaget er behovet for å rydde opp i reguleringen av næringsdrivende stiftelser. Departementet foreslår blant annet at næringsvirksomhet kun skal tillates i egne rettssubjekter og ikke forekomme direkte i stiftelsen slik det er i dag.
Ideelt Nettverk vil advare mot en slik endring og anføre at ideelle stiftelser, som ofte driver næringsvirksomhet i stiftelsen, ikke har næringsvirksomhet som formål, de er heller ikke overskuddsmotivert men næringsvirksomhetene er en svært viktig del av aktiviteten som oppfyller den ideelle stiftelsens formål. Det er også viktig å peke på at mye av næringsvirksomheten i en ideell stiftelse har stort innslag av frivillig dugnadsarbeid. Vi opplever at denne lovendringen vil innebære uhensiktsmessige og svært ressurskrevende omstruktureringer, i tillegg til uavklarte skattemessige og avgiftsmessige forhold. Vi mener også at den foreslåtte lovendringen kan svekke stiftelsenes autonomi og mulighet for å utnytte sitt potensiale som formålsdrevet og selveiende organisasjonsform.
Ideelt Nettverk vil advare mot forslaget om at næringsdrift i (nye) stiftelser må legges i et eget rettssubjekt. Ideell sektor har dessverre mange negative erfaringer med omdannelse av virksomheter til aksjeselskap. Det er vanskelig for mange av våre avtaleparter å forstå at et aksjeselskap ikke har profitt som formål. Dermed har slike omorganiseringer ført til prosesser om å overta virksomheten i egen kommunal regi. Dette kan undergrave et krevende men forsiktig økende samarbeid mellom ideelle organisasjoner og kommuner, fylker og statlige avtaleparter.
Vi vil også peke på uheldige skattemessige virkninger og mulig behov for splitting av inntekter, kostnader og investeringsutgifter dersom drift og for eksempel eiendomsbesittelse må skilles.
Dersom forslaget likevel gjennomføres er det behov betydelige overgangsbestemmelser, Ideelt Nettverk har medlemmer som mener at 10 år er for liten tid til å gjøre de omfattende endringene som må til for å tilfredsstille et nytt lovverk. Det er også behov for å utrede driftsmessige, økonomiske og skattemessige konsekvenser av en eventuell lovendring.
Som et alternativ vil vi særlig peke på forslag fra Stiftelseslovutvalget om at man utreder muligheten for en mellomløsning: at alle (nye) stiftelser må være alminnelige stiftelser med allmennyttige/samfunnsnyttige/ideelle formål, og at det ikke bør være mulig å ha næringsvirksomhet som formål . Det vises til den finske loven der en stiftelse ikke kan ha til formål å drive næringsvirksomhet (affärsverksamhet), men der dette ikke er til hinder for at allmennyttige stiftelser selv eller gjennom aksjeselskaper driver næringsvirksomhet for å fremme det allmennyttige formålet.
På vegne av Ideelt Nettverk
Ideelt Nettverk har disse medlemmene: Stiftelsen Crux, Kirkens Bymisjon, Frelsesarmeen, Lukas Stiftelsen, Stiftelsen Furukollen Psykiatriske Senter, Stiftelsen Betanien, Oslo, Manifestsenteret, Blå Kors Norge, Nordre Åsen Støtte-laget for utviklings-hemmede i Oslo, Stiftelsen Betania, Alta, Stiftelsen P22, Fransiskushjelpen, Stiftelsen Kraft, LHL, Norsk Luftambulanse, Stiftelsen Fossumkollektivet, Fotballstiftelsen , Stiftelsen Radarveien
Ideelt Nettverk takker for muligheten til å gi innspill i dette viktige spørsmålet. Vi vil også vise til at flere av våre medlemmer gir viktige innspill i denne høringen.
Bakgrunnen for forslaget er behovet for å rydde opp i reguleringen av næringsdrivende stiftelser. Departementet foreslår blant annet at næringsvirksomhet kun skal tillates i egne rettssubjekter og ikke forekomme direkte i stiftelsen slik det er i dag.
Ideelt Nettverk vil advare mot en slik endring og anføre at ideelle stiftelser, som ofte driver næringsvirksomhet i stiftelsen, ikke har næringsvirksomhet som formål, de er heller ikke overskuddsmotivert men næringsvirksomhetene er en svært viktig del av aktiviteten som oppfyller den ideelle stiftelsens formål. Det er også viktig å peke på at mye av næringsvirksomheten i en ideell stiftelse har stort innslag av frivillig dugnadsarbeid. Vi opplever at denne lovendringen vil innebære uhensiktsmessige og svært ressurskrevende omstruktureringer, i tillegg til uavklarte skattemessige og avgiftsmessige forhold. Vi mener også at den foreslåtte lovendringen kan svekke stiftelsenes autonomi og mulighet for å utnytte sitt potensiale som formålsdrevet og selveiende organisasjonsform.
Ideelt Nettverk vil advare mot forslaget om at næringsdrift i (nye) stiftelser må legges i et eget rettssubjekt. Ideell sektor har dessverre mange negative erfaringer med omdannelse av virksomheter til aksjeselskap. Det er vanskelig for mange av våre avtaleparter å forstå at et aksjeselskap ikke har profitt som formål. Dermed har slike omorganiseringer ført til prosesser om å overta virksomheten i egen kommunal regi. Dette kan undergrave et krevende men forsiktig økende samarbeid mellom ideelle organisasjoner og kommuner, fylker og statlige avtaleparter.
Vi vil også peke på uheldige skattemessige virkninger og mulig behov for splitting av inntekter, kostnader og investeringsutgifter dersom drift og for eksempel eiendomsbesittelse må skilles.
Dersom forslaget likevel gjennomføres er det behov betydelige overgangsbestemmelser, Ideelt Nettverk har medlemmer som mener at 10 år er for liten tid til å gjøre de omfattende endringene som må til for å tilfredsstille et nytt lovverk. Det er også behov for å utrede driftsmessige, økonomiske og skattemessige konsekvenser av en eventuell lovendring.
Som et alternativ vil vi særlig peke på forslag fra Stiftelseslovutvalget om at man utreder muligheten for en mellomløsning: at alle (nye) stiftelser må være alminnelige stiftelser med allmennyttige/samfunnsnyttige/ideelle formål, og at det ikke bør være mulig å ha næringsvirksomhet som formål . Det vises til den finske loven der en stiftelse ikke kan ha til formål å drive næringsvirksomhet (affärsverksamhet), men der dette ikke er til hinder for at allmennyttige stiftelser selv eller gjennom aksjeselskaper driver næringsvirksomhet for å fremme det allmennyttige formålet.
På vegne av Ideelt Nettverk