Norsk fengsels- og friomsorgsforbund (NFF) har behandlet høringen og har følgende kommentarer:
NFF har ikke kjennskap til at råd fra tilsynet har medført endringer i sentrale vedtak, instrukser eller retningslinjer. Likevel er det viktig at innsatte har mulighet til å bli hørt av en tredjepart og at denne muligheten på sikt blir forsterket ved et eget ombud.
4. Spørsmål om videreføring av en ordning med tilsynsråd for kriminalomsorgen NFF støtter departementet i at det bør videreføres en ordning med tilsyn av kriminalomsorgen, fra personer utenfor kriminalomsorgen.
5.3 Departementets foreløpige vurdering NFF er enige i at tilsynsrådet fortsatt bør fungere som et ombud og presiserer at rådet må stå utenfor kriminalomsorgens beslutnings- og instruksjonsrett.
NFF er i utgangspunktet ikke tilhenger av å skille ut friomsorgen fra etaten, men støtter likevel departementet i at tilsynsrådets arbeidsområde skal begrenses til fengslene slik det er definert i forslaget til §9.
6.3 Departementets foreløpige vurdering NFF er enige med departementet om en ny nasjonal organisering fremfor fem regionråd.
Det bør likevel presiseres ytterligere tilsynsrådet rolle, funksjon og hyppighet av tilsyn.
På sikt bør det vurderes å etablere et eget straffegjennomføringsombud tilsvarende pasientombud eller barneombud, da innsatte i fengsel også er en særlig sårbar og til dels ressurssvak gruppe.
7.3 Departementets foreløpige vurdering NFF er enige i viktigheten i at tilsynsrådet skal arbeide uavhengig av departementet og kriminalomsorgen, og er enige i at dette bør fremgå tydelig i lovteksten.
Det at man vil utvide funksjonstiden fra 2 år til 4 år ser NFF på som positivt for å få god kontinuitet i tilsynsrådet.
8 Sekretariat for tilsynsrådet NFF støtter opprettelsen av ett sekretariat for tilsynsrådet, og at dette legges til ett allerede eksisterende forvaltningsorgan.
9 Informasjonstilgang og taushetsplikt NFF mener det er viktig og riktig at tilsynsrådets medlemmer undergis taushetsplikt på lik linje med kriminalomsorgens tilsatte og andre som utfører tjeneste eller arbeid i kriminalomsorgen.
NFF har ikke kjennskap til at råd fra tilsynet har medført endringer i sentrale vedtak, instrukser eller retningslinjer. Likevel er det viktig at innsatte har mulighet til å bli hørt av en tredjepart og at denne muligheten på sikt blir forsterket ved et eget ombud.
4. Spørsmål om videreføring av en ordning med tilsynsråd for kriminalomsorgen NFF støtter departementet i at det bør videreføres en ordning med tilsyn av kriminalomsorgen, fra personer utenfor kriminalomsorgen.
5.3 Departementets foreløpige vurdering NFF er enige i at tilsynsrådet fortsatt bør fungere som et ombud og presiserer at rådet må stå utenfor kriminalomsorgens beslutnings- og instruksjonsrett.
NFF er i utgangspunktet ikke tilhenger av å skille ut friomsorgen fra etaten, men støtter likevel departementet i at tilsynsrådets arbeidsområde skal begrenses til fengslene slik det er definert i forslaget til §9.
6.3 Departementets foreløpige vurdering NFF er enige med departementet om en ny nasjonal organisering fremfor fem regionråd.
Det bør likevel presiseres ytterligere tilsynsrådet rolle, funksjon og hyppighet av tilsyn.
På sikt bør det vurderes å etablere et eget straffegjennomføringsombud tilsvarende pasientombud eller barneombud, da innsatte i fengsel også er en særlig sårbar og til dels ressurssvak gruppe.
7.3 Departementets foreløpige vurdering NFF er enige i viktigheten i at tilsynsrådet skal arbeide uavhengig av departementet og kriminalomsorgen, og er enige i at dette bør fremgå tydelig i lovteksten.
Det at man vil utvide funksjonstiden fra 2 år til 4 år ser NFF på som positivt for å få god kontinuitet i tilsynsrådet.
8 Sekretariat for tilsynsrådet NFF støtter opprettelsen av ett sekretariat for tilsynsrådet, og at dette legges til ett allerede eksisterende forvaltningsorgan.
9 Informasjonstilgang og taushetsplikt NFF mener det er viktig og riktig at tilsynsrådets medlemmer undergis taushetsplikt på lik linje med kriminalomsorgens tilsatte og andre som utfører tjeneste eller arbeid i kriminalomsorgen.