Hovedutvalg for miljø, kultur og næring - 004/21, vedtak:
Larvik kommune avgir følgende uttalelse til NOU 2020:12 – Næringslivets betydning for levende og bærekraftige lokalsamfunn:
1. Larvik kommune støtter utvalgets fokus når det gjelder viktigheten av en bedre fordeling av lokaliseringen av statlige arbeidsplasser, og at vurderinger av lokaliseringspolitiske hensyn må tillegges langt større vekt enn det som har vært tilfellet fram til i dag.
2. Larvik kommune vil også rette fokus mot at som en konsekvens av statens effektiviseringsbehov de siste ti til tyve årene har stadig flere statlige virksomheter og foretak gjennomgått strukturendringer hvor lokalkontor i flere kommuner er blitt slått sammen til et større regionskontor. Disse regionskontorene har nesten uten unntak blitt lagt til de gamle fylkeshovedstedene noe som har medført en vekst i statlige arbeidsplasser i disse kommunene på bekostning av arbeidsmarkedet i andre kommuner i samme region. I tillegg har utflyttede eller nyopprettede statlige virksomheter i stor grad blitt lagt til de samme kommunene. En analyse som Larvik kommune gjennomførte i 2018 viste at dette har medført en kraftig sentralisering, og en skjev fordeling, av statlige arbeidsplasser ute i regionene. Larvik kommune mener at det er viktig med en jevnere fordeling av statlige arbeidsplasser, også innenfor de forskjellige regionene.
3. Larvik kommune erfarer at det ved enkelte omorganiseringer av offentlige virksomheter velges organisasjonsmodeller der funksjoner og arbeidsplasser langsomt flyttes fra regionale kontorer og inn til hovedkontorene (blant annet såkalt "matriseorganisering"). Dette er en utvikling man vil advare mot.
4. Larvik kommune støtter regjeringens innstramming som gjør at direktorater og etater ikke lenger kan legge ned statlige kontorer uten aksept fra regjeringen. Samtidig vil kommunen påpeke viktigheten av at dette følges opp i praksis.
5. Med 4.828 fritidsboliger registrert i 2020 er Larvik landets 6. største hyttekommune. Dette medfører et økt press på kommunens tjenester og infrastruktur på sommerhalvåret. Larvik kommune støtter dermed forslaget om at det bør vurderes nærmere hvordan brukertall framfor folketall kan vektlegges mer ved lokalisering, dimensjonering og finansiering av offentlig infrastruktur og offentlige tjenester.
Larvik kommune avgir følgende uttalelse til NOU 2020:12 – Næringslivets betydning for levende og bærekraftige lokalsamfunn:
1. Larvik kommune støtter utvalgets fokus når det gjelder viktigheten av en bedre fordeling av lokaliseringen av statlige arbeidsplasser, og at vurderinger av lokaliseringspolitiske hensyn må tillegges langt større vekt enn det som har vært tilfellet fram til i dag.
2. Larvik kommune vil også rette fokus mot at som en konsekvens av statens effektiviseringsbehov de siste ti til tyve årene har stadig flere statlige virksomheter og foretak gjennomgått strukturendringer hvor lokalkontor i flere kommuner er blitt slått sammen til et større regionskontor. Disse regionskontorene har nesten uten unntak blitt lagt til de gamle fylkeshovedstedene noe som har medført en vekst i statlige arbeidsplasser i disse kommunene på bekostning av arbeidsmarkedet i andre kommuner i samme region. I tillegg har utflyttede eller nyopprettede statlige virksomheter i stor grad blitt lagt til de samme kommunene. En analyse som Larvik kommune gjennomførte i 2018 viste at dette har medført en kraftig sentralisering, og en skjev fordeling, av statlige arbeidsplasser ute i regionene. Larvik kommune mener at det er viktig med en jevnere fordeling av statlige arbeidsplasser, også innenfor de forskjellige regionene.
3. Larvik kommune erfarer at det ved enkelte omorganiseringer av offentlige virksomheter velges organisasjonsmodeller der funksjoner og arbeidsplasser langsomt flyttes fra regionale kontorer og inn til hovedkontorene (blant annet såkalt "matriseorganisering"). Dette er en utvikling man vil advare mot.
4. Larvik kommune støtter regjeringens innstramming som gjør at direktorater og etater ikke lenger kan legge ned statlige kontorer uten aksept fra regjeringen. Samtidig vil kommunen påpeke viktigheten av at dette følges opp i praksis.
5. Med 4.828 fritidsboliger registrert i 2020 er Larvik landets 6. største hyttekommune. Dette medfører et økt press på kommunens tjenester og infrastruktur på sommerhalvåret. Larvik kommune støtter dermed forslaget om at det bør vurderes nærmere hvordan brukertall framfor folketall kan vektlegges mer ved lokalisering, dimensjonering og finansiering av offentlig infrastruktur og offentlige tjenester.