Vi viser til OEDs høringsbrev ref 20/1844, om høring på forslag til forskrift om energikartlegging i store foretak. Bakgrunnen er tilpasninger for innlemmelse av energieffektiviseringsdirektivet i Norge.
Norsk Fjernvarme støtter i hovedsak departementets forslag og er positive til at punkter fra innspillsrunden i 2018 er tatt inn i forslagene:
Norsk Fjernvarme støtter i hovedsak departementets forslag og er positive til at punkter fra innspillsrunden i 2018 er tatt inn i forslagene:
Definisjon av store foretak
Vi er enige i at minimumskrav i direktivet legges til grunn, og at det foreslås en enkel definisjon for store foretak på 5 GWh, som skal være forståelig for foretak som omfattes av plikten.
Likevel, når omfanget av kartleggingen skal omfatte både energibruk i bygg, prosesser og transportformål, kan 5 GWh-grensen virke noe lav. Spesielt energiforbruk til transportformål kan gi et mer komplisert bilde. Vi ber derfor departementet gjøre en kost-nytte vurdering av denne grensen sammenlignet med en grense på 10 GWh, eller deler opp energibruken i gruppene stasjonært forbruk og transport.
Vi vil påpeke at departementet skriver at det er mange ulike definisjoner hos de enkelte EU-landene og at en ny definisjon vil være klar fra EU kommisjonen tidligst høst 2021. Den foreslåtte definisjonen kan altså bli endret.
Vi er enige i at bedrifter med lav energibruk og begrensede energieffektiviseringsmuligheter ikke skal omfattes av energikartleggingsplikten.
Likevel, når omfanget av kartleggingen skal omfatte både energibruk i bygg, prosesser og transportformål, kan 5 GWh-grensen virke noe lav. Spesielt energiforbruk til transportformål kan gi et mer komplisert bilde. Vi ber derfor departementet gjøre en kost-nytte vurdering av denne grensen sammenlignet med en grense på 10 GWh, eller deler opp energibruken i gruppene stasjonært forbruk og transport.
Vi vil påpeke at departementet skriver at det er mange ulike definisjoner hos de enkelte EU-landene og at en ny definisjon vil være klar fra EU kommisjonen tidligst høst 2021. Den foreslåtte definisjonen kan altså bli endret.
Vi er enige i at bedrifter med lav energibruk og begrensede energieffektiviseringsmuligheter ikke skal omfattes av energikartleggingsplikten.
Omfanget av kartleggingen
Departementet har vurdert at tilknytning til fjernvarme eller kjøling skal inngå i kravene, § 5, femte ledd, (art 8, pkt 7 i EED). Vi mener at den gitte begrunnelsen er relevant for mange av andre prosesser regjeringen jobber med, som ny energimelding, klimameldingen, bærekraftsstrategien, nye nettariffer og sirkulær økonomi-strategien:
"For foretak som er lokalisert i områder med eksisterende eller planlagt nett for fjernvarme eller kjøling skal kartleggingen inkludere en vurdering av den tekniske og økonomiske muligheten for å kople seg til dette nettet. Fjernvarme og kjøling gir økt fleksibilitet i energisystemet og kan bidra til å redusere foretakets behov for effekt fra kraftnettet. " s.13.
"For foretak som er lokalisert i områder med eksisterende eller planlagt nett for fjernvarme eller kjøling skal kartleggingen inkludere en vurdering av den tekniske og økonomiske muligheten for å kople seg til dette nettet. Fjernvarme og kjøling gir økt fleksibilitet i energisystemet og kan bidra til å redusere foretakets behov for effekt fra kraftnettet. " s.13.
Alternativer
Det er positivt at krav til energikartlegging kan oppfylles på alternative måter, men vil påpeke at de fleste kartlegginger gjelder deler av kravet, som omfatter bygget eller stasjonært forbruk, som regel ikke inkludert transportformål.
Kvalifikasjonskrav
Vi støtter departementets forslag til kvalifikasjonskrav, som innebærer at den som utfører energikartleggingen skal ha ingeniørkompetanse på nivå 6.2 i Nasjonalt kvalifikasjonsrammeverk for livslang læring med hovedvekt på energifag.
I tillegg kreves det minimum to års erfaring fra vurdering av energibruk i foretak, energiledelse eller lignende. Andre kan utføre kartleggingen dersom en som oppfyller kvalifikasjonskravene gjennomgår, kvalitetssikrer og bekrefter at kartleggingen er utført i samsvar med kravene i forskriften.
I tillegg kreves det minimum to års erfaring fra vurdering av energibruk i foretak, energiledelse eller lignende. Andre kan utføre kartleggingen dersom en som oppfyller kvalifikasjonskravene gjennomgår, kvalitetssikrer og bekrefter at kartleggingen er utført i samsvar med kravene i forskriften.