Høringssvar fra Barne- ungdoms- og familiedirektoratet (Bufdir): Fri utsettelse av foreldrepenger
Viser til barne- og familiedepartementets høringsnotat der det foreslås endringer i folkehelsetrygdelovens bestemmelser om uttak av foreldrepenger. Per i dag kan uttak av foreldrepenger utsettes i noen tilfeller, og det stilles vilkår/krav til den som skal utsette, for eksempel at vedkommende er i heltidsarbeid, har lovfestet rett på ferie eller er sykemeldt. Det nye forslaget innebærer at foreldre fritt kan utsette uttak av foreldrepengene fram til barnet fyller tre år, uavhengig av årsaken til at foreldrene ønsker å utsette.
Bufdir støtter forslaget om fri utsettelse av foreldrepengeuttaket fram til barnet fyller tre år da regelverksendringen vil ha flere positive virkninger for foreldrene og familiene. Foreldre vil få mer fleksibilitet når de skal ta ut foreldrepermisjon, og flere grupper vil få utvidede rettigheter sammenlignet med i dag. Endringen i regelverket vil også sikre at foreldre ikke mister viktige rettigheter.
Utvidede rettigheter for foreldre med risiko for vedvarende lavinntekt
I dagens ordning er det knyttet vilkår til utsettelse av foreldrepengeuttak, og foreldre med heltidsjobb og/eller lovfestet rett til ferie har rettigheter som andre grupper ikke har tilgang på. Gjennom å fjerne vilkårene for å utsette uttak av foreldrepenger, vil flere foreldre enn tidligere få mulighet til å tilpasse uttaket av foreldrepenger til sin livssituasjon. Dette gjelder blant annet foreldre som er studenter, går på NAV-tiltak og/eller arbeider deltid. Det er i disse gruppene risikoen for vedvarende lavinntekt er størst, og Bufdir er positive til at disse foreldrene får utvidet sine rettigheter.
Det nevnes i høringen at det har vært tilfeller der fedre har mistet foreldrepenger fordi de ikke har søkt om utsettelse i tide. Mange av lavinntektsfamiliene har flyktning- og innvandringsbakgrunn, eller lavt utdanningsnivå. Det er derfor viktig at foreldrepengeordningen er enkel å forstå og lett å bruke, slik at ingen går glipp av rettigheter de har. Endringsforslaget gjør ordningen enklere og mer brukervennlig, og vil på den måten sikre lik tilgang til rettigheter for alle foreldre.
At ordningen gir deltidsarbeidende, som i stor grad er kvinner, de samme mulighetene som heltidsarbeidende, mener Bufdir vil kunne bidra til å fremme likestilling. Det understrekes imidlertid at det er viktig at NAV og departementet følger nøye med på likestillingspolitiske konsekvenser ved å innføre ordningen for å sikre at endringen ikke får utilsiktede konsekvenser. Dette kan for eksempel være at kvinner eller menn ender opp med å komme i en dårligere posisjon når det gjelder likestilling i foreldreskap, økonomi og arbeidsliv.
Med dette svaret støtter Bufdir forslaget om fri utsettelse av foreldrepenger.
Viser til barne- og familiedepartementets høringsnotat der det foreslås endringer i folkehelsetrygdelovens bestemmelser om uttak av foreldrepenger. Per i dag kan uttak av foreldrepenger utsettes i noen tilfeller, og det stilles vilkår/krav til den som skal utsette, for eksempel at vedkommende er i heltidsarbeid, har lovfestet rett på ferie eller er sykemeldt. Det nye forslaget innebærer at foreldre fritt kan utsette uttak av foreldrepengene fram til barnet fyller tre år, uavhengig av årsaken til at foreldrene ønsker å utsette.
Bufdir støtter forslaget om fri utsettelse av foreldrepengeuttaket fram til barnet fyller tre år da regelverksendringen vil ha flere positive virkninger for foreldrene og familiene. Foreldre vil få mer fleksibilitet når de skal ta ut foreldrepermisjon, og flere grupper vil få utvidede rettigheter sammenlignet med i dag. Endringen i regelverket vil også sikre at foreldre ikke mister viktige rettigheter.
Utvidede rettigheter for foreldre med risiko for vedvarende lavinntekt
I dagens ordning er det knyttet vilkår til utsettelse av foreldrepengeuttak, og foreldre med heltidsjobb og/eller lovfestet rett til ferie har rettigheter som andre grupper ikke har tilgang på. Gjennom å fjerne vilkårene for å utsette uttak av foreldrepenger, vil flere foreldre enn tidligere få mulighet til å tilpasse uttaket av foreldrepenger til sin livssituasjon. Dette gjelder blant annet foreldre som er studenter, går på NAV-tiltak og/eller arbeider deltid. Det er i disse gruppene risikoen for vedvarende lavinntekt er størst, og Bufdir er positive til at disse foreldrene får utvidet sine rettigheter.
Det nevnes i høringen at det har vært tilfeller der fedre har mistet foreldrepenger fordi de ikke har søkt om utsettelse i tide. Mange av lavinntektsfamiliene har flyktning- og innvandringsbakgrunn, eller lavt utdanningsnivå. Det er derfor viktig at foreldrepengeordningen er enkel å forstå og lett å bruke, slik at ingen går glipp av rettigheter de har. Endringsforslaget gjør ordningen enklere og mer brukervennlig, og vil på den måten sikre lik tilgang til rettigheter for alle foreldre.
At ordningen gir deltidsarbeidende, som i stor grad er kvinner, de samme mulighetene som heltidsarbeidende, mener Bufdir vil kunne bidra til å fremme likestilling. Det understrekes imidlertid at det er viktig at NAV og departementet følger nøye med på likestillingspolitiske konsekvenser ved å innføre ordningen for å sikre at endringen ikke får utilsiktede konsekvenser. Dette kan for eksempel være at kvinner eller menn ender opp med å komme i en dårligere posisjon når det gjelder likestilling i foreldreskap, økonomi og arbeidsliv.
Med dette svaret støtter Bufdir forslaget om fri utsettelse av foreldrepenger.