Dato: 27.10.2025 Svartype: Med merknad Høringssvar – forslag til endringer i opplæringsloven og opplæringsforskriften NHO viser til Kunnskapsdepartementets høring om utvidet adgang til fjernundervisning i yrkesfaglige utdanningsprogram i videregående opplæring, samt justeringer i inntaksreglene. Vi uttaler oss om del 2 av høringsnotatet. NHO støtter de foreslåtte endringene og vurderer det som et målrettet virkemiddel for å sikre et variert og desentralisert tilbud i fylker med lav bosetting og store avstander. Erfaringene fra LOSA-modellen peker på økt gjennomføring, bedre rekruttering til lokale fag og en tettere kobling mellom skole og arbeidsliv. Dette gir ungdom mulighet til å bli boende i hjemkommunen og likevel ta den utdanningen de ønsker, samtidig som det styrker lokalsamfunnene og det regionale arbeidslivet. NHO vil samtidig understreke at LOSA-modellen er ressurskrevende, også for bedriftene. Den kan bare lykkes dersom den etableres og drives i tett og forpliktende samarbeid mellom fylkeskommunen, kommunene og det lokale arbeids- og næringslivet. Videre er det nødvendig med tilstrekkelige ressurser til koordinering og oppfølging, samt gode mekanismer for kvalitetssikring av praksis og vurdering. Vi ser derfor positivt på at departementet rammer inn ordningen med krav om både praksis og jevnlige fysiske samlinger. Det er viktig å legge til rette for at elever på vg1 kjenner tilhørighet til et faktisk skolemiljø. Overgangen til videregående opplæring er en sårbar fase hvor behovet for trygghet, sosial tilhørighet og støtte fra elevtjenester kan være stort. Fjernundervisning kan ikke alene ivareta disse behovene. Det må derfor sikres samlokalisering i egnede lokaler og at elevene får regelmessige fysiske samlinger der klassemiljø og fellesskap bygges. Slik styrkes både læringsutbytte, motivasjon og sosial utvikling. Departementets forslag om å åpne for at fjernundervisning kan gjennomføres utenfor den skolen eleven er tatt inn på, forutsatt at undervisningen skjer i egnede lokaler, er etter NHOs vurdering en hensiktsmessig justering. Det er samtidig viktig at begrepet «egnede lokaler» forstås slik at det gir elevene likeverdige rammer uansett bosted, med nødvendige tekniske løsninger, skjermede læringsarealer og tilgjengelige støttefunksjoner. For å realisere ambisjonene uten å svekke kvaliteten må det også sikres tilstrekkelig finansiering til utstyr, lærerdekning, koordinering og reisevirksomhet i forbindelse med samlinger. Det bør investeres i kompetanseutvikling slik at lærere får god opplæring i fjernpedagogikk og i vurdering av praktiske fag på avstand. Videre må det etableres langsiktige samarbeidsavtaler med arbeidslivet, med tydelige roller og forventninger, slik at praksis blir et likeverdig supplement til opplæringen på skolen. Når det gjelder inntaksreglene, deler NHO departementets vurdering av at gjeldende rammer i stor grad er tilstrekkelige. Enkeltvedtak og informasjon til søkere må tydeliggjøre hvor opplæringen gjennomføres fysisk og hvordan samlings- og praksisløp er organisert. Dette er viktig for å sikre forutsigbarhet for elever og foresatte og for å styrke tilliten til ordningen. Oppsummert støtter NHO endringene og ser dem som et nødvendig tiltak for å tilby yrkesfag i hele landet. Vi presiserer at tiltaket bare vil lykkes dersom det følges opp med ressurser, kompetansetiltak og systematisk samarbeid med arbeidslivet. Med disse forutsetningene vil ordningen kunne styrke både gjennomføring, rekruttering til fag og utviklingen av lokalsamfunnene. Kunnskapsdepartementet Til høringen Til toppen
