Elektroforeningen

EFO anerkjenner regjeringens behov for å sikre forutsigbarhet og trygghet for norske husholdninger i møte med svingende og tidvis svært høye strømpriser. Formålet om å dempe økonomisk belastning i perioder med høye markedspriser er forståelig og viktig, særlig for lavinntektsfamilier og sårbare grupper.

Samtidig ser vi med bekymring på flere aspekter ved det foreslåtte rammeverket for Norgespris, og mener at det kan få utilsiktede konsekvenser for energisystemet og det grønne skiftet. Vi savner en bedre balanse mellom kortsiktige støttetiltak og langsiktige mål om energieffektivisering, elektrifisering og et mer fleksibelt og robust kraftsystem. Vi ber om at forslaget om Norgespris slik det nå foreligger ikke vedtas.

Forslaget legger opp til en fastprisordning der staten dekker mellomlegget når markedsprisen overstiger et gitt pristak (Norgespris). Dette innebærer at husholdningenes strømregning ikke lenger vil reflektere faktisk forbruk eller prisnivå i markedet.

Dette er uheldig av flere grunner:

En ny analyse fra Thema Consulting, bestilt av EFO, NHO Elektro, Novap, ZERO og Naturvernforbundet, viser at kostnadene ved Norgespris-ordningen kan bli betydelig høyere enn det regjeringen selv har anslått. Analysen peker på at statens utgifter kan overstige 40 milliarder kroner i et høytpris-scenario – langt mer enn tidligere antatt. Dette understreker behovet for at tilgjengelige midler brukes målrettet og kostnadseffektivt.

Vi mener det er viktig å vurdere alternativ bruk av disse midlene, for eksempel til:

Disse tiltakene gir varige reduksjoner i strømregningen, bidrar til redusert belastning på nettet, og støtter opp under Norges klimamål.

Et sentralt problem med forslaget er at det svekker forbrukernes eksponering for strømprisen i markedet. Dette demper insentivene til å tilpasse forbruket etter pris, og dermed reduseres den verdifulle fleksibiliteten i kraftsystemet. Dette er stikk i strid med behovet i et elektrifisert samfunn med varierende produksjon og økt belastning på nettet.

Forbrukerfleksibilitet vil bli stadig viktigere fremover, og da bør støtteordningene bidra til – ikke motvirke – denne utviklingen.

Regjeringen ber om innspill til nivået på forbrukstaket (3000, 4000 eller 5000 kWh per måned). EFO mener at selv 3000 kWh er et for høyt tak. Til sammenligning bruker en gjennomsnittlig enebolig i Norge omtrent 20 000–25 000 kWh per år – altså 1600–2100 kWh per måned.

Vi anbefaler at forbrukstaket settes vesentlig lavere, for eksempel 2000 kWh per måned.

EFO anbefaler primært at forslaget om Norgespris ikke vedtas. I stedet bør det vurderes en strømstøtteordning der hver husholdning får en fast strømstøtte uavhengig av forbruk. Dette gir husholdningene bedre økonomi, samtidig som insentivene for smartere energiforbruk beholdes.

Dersom Norgespris allikvel vedtas, anbefaler vi sekundært at:

Elektroforeningen støtter målet om trygghet og forutsigbarhet for husholdningene i møte med høye strømpriser. Samtidig mener vi at det foreslåtte regelverket for Norgespris svekker viktige insentiver for energismarte valg, samtidig som det tar en uforholdsmessig stor kostnad på statsbudsjettet.

Vi ber om at regjeringen ser nærmere på andre former for strømstøtte som kan gi økt forutsigbarhet for husholdningene uten å fjerne insentivene for energieffektivisering, energifleksibilitet og lokal energiproduksjon. Dersom Norgespris vedtas, må bortfallet av disse insentivene kompenseres med økt støtte til tiltak.