Høringsuttalelse fra Det samfunnsvitenskapelige fakultet, UiO - forslag til nasjonalt statistikkprogram 2021-2023
SV-fakultetet er enig i behovet for å utvikle et nasjonalt statistikkprogram. Og vi slutter oss i det store og det hele til forslaget sendt ut av SSB.
Vi vil imidlertid peke på enkelte faktorer rundt et slikt statistikkprogram som må på plass for at det skal kunne gjøre mest mulig nytte for seg. Kommentarene nedenfor er først og fremst knyttet til mikrodataene som SSB produserer.
Det er viktig, i tillegg til at disse statistikkene finnes, at SSB legger til rette for at de kan brukes av forskere rundt om på universiteter og høyskoler og ved forskningsinstituttene.
SSBs forskningsavdeling har hatt en viktig kvalitetssikringsfunksjon ved å gi tilbakemelding til statistikkproduksjonen. Men også forskere utenfor SSB kan bidra til kvalitetssikring på denne måten. Det nasjonale statistikkprogrammet bør derfor legge til rette for bedre kontakt mellom statistikkproduksjonen i SSB og forskningen utenfor SSB. Det må ikke minst legges til rette for at de eksterne forskerne kan få informasjon om dataene før man starter søknadsprosedyrene.
I dag opplever mange eksterne forskere at det er vanskelig å få kontakt med fagpersonene for statistikken, blant annet fordi man henvises til oppdragsavdelingen. Dette gjør at informasjon om dataene blir lite tilgjengelig for forskerne, og det er til hinder for innspill andre veien.
Forskere kan se behov for kvalitetskontroller eller utvikling av nye statistikker som går utover hva den enkelte saksbehandler eller statistikkavdeling kan gjøre innenfor nåværende rammer. Det bør derfor også legges til rette for et formelt system som sikrer at innspill og forslag blir behandlet på en god måte og på rett nivå.
Statistikkprogrammet bør altså ha en målsetting om å legge til rette for både ekstern forskning og kontakt med eksterne forskere, og man må legge planer for den datainfrastrukturen som er nødvendig for å få dette til.
Forskerne må få tilgang til statistikkene på en enkel måte. Satsingen microdata.no kan ikke forventes å dekke behovet. Våre naboland har utviklet løsninger med fjernaksess til forskningsservere, og slike løsninger bør vurderes i Norge.
SSB opererer i dag med en prisstruktur som er ugjennomsiktig, noe som bl.a. skaper problemer for budsjettering av forskningsprosjekter. Økonomisk forutsigbarhet er viktig også i forskning, og kostnadene til datautlån bør være spesifiserte på et detaljert nivå. Der tilretteleggingen medfører kostnader for SSB, bør tilgangen tilbys til selvkost.
Det er et økt fokus på arkivering og gjenbruk av forskningsdata, og regjeringen har nylig opprettet et eget utvalg for å fremme dette. Gjenbruk av forskningsdata berører datainfrastrukturen for den offisielle statistikken, men også utleverte data til konkrete forskningsprosjekter. Det må utvikles en enkel måte for forskerne å referere til de eksakte dataene som er blitt benyttet i et forskningsarbeid, slik at andre forskere senere kan gjøre nøyaktige replikerings¬studier. Siden forskerne ikke selv kan arkivere utlånte registerdata, er det avgjørende at SSB tilbyr en infrastruktur for arkivering av utleverte data som er søkbare for andre.
Dekan, Det samfunnsvitenskapelige fakultet, UiO
SV-fakultetet er enig i behovet for å utvikle et nasjonalt statistikkprogram. Og vi slutter oss i det store og det hele til forslaget sendt ut av SSB.
Vi vil imidlertid peke på enkelte faktorer rundt et slikt statistikkprogram som må på plass for at det skal kunne gjøre mest mulig nytte for seg. Kommentarene nedenfor er først og fremst knyttet til mikrodataene som SSB produserer.
Det er viktig, i tillegg til at disse statistikkene finnes, at SSB legger til rette for at de kan brukes av forskere rundt om på universiteter og høyskoler og ved forskningsinstituttene.
SSBs forskningsavdeling har hatt en viktig kvalitetssikringsfunksjon ved å gi tilbakemelding til statistikkproduksjonen. Men også forskere utenfor SSB kan bidra til kvalitetssikring på denne måten. Det nasjonale statistikkprogrammet bør derfor legge til rette for bedre kontakt mellom statistikkproduksjonen i SSB og forskningen utenfor SSB. Det må ikke minst legges til rette for at de eksterne forskerne kan få informasjon om dataene før man starter søknadsprosedyrene.
I dag opplever mange eksterne forskere at det er vanskelig å få kontakt med fagpersonene for statistikken, blant annet fordi man henvises til oppdragsavdelingen. Dette gjør at informasjon om dataene blir lite tilgjengelig for forskerne, og det er til hinder for innspill andre veien.
Forskere kan se behov for kvalitetskontroller eller utvikling av nye statistikker som går utover hva den enkelte saksbehandler eller statistikkavdeling kan gjøre innenfor nåværende rammer. Det bør derfor også legges til rette for et formelt system som sikrer at innspill og forslag blir behandlet på en god måte og på rett nivå.
Statistikkprogrammet bør altså ha en målsetting om å legge til rette for både ekstern forskning og kontakt med eksterne forskere, og man må legge planer for den datainfrastrukturen som er nødvendig for å få dette til.
Forskerne må få tilgang til statistikkene på en enkel måte. Satsingen microdata.no kan ikke forventes å dekke behovet. Våre naboland har utviklet løsninger med fjernaksess til forskningsservere, og slike løsninger bør vurderes i Norge.
SSB opererer i dag med en prisstruktur som er ugjennomsiktig, noe som bl.a. skaper problemer for budsjettering av forskningsprosjekter. Økonomisk forutsigbarhet er viktig også i forskning, og kostnadene til datautlån bør være spesifiserte på et detaljert nivå. Der tilretteleggingen medfører kostnader for SSB, bør tilgangen tilbys til selvkost.
Det er et økt fokus på arkivering og gjenbruk av forskningsdata, og regjeringen har nylig opprettet et eget utvalg for å fremme dette. Gjenbruk av forskningsdata berører datainfrastrukturen for den offisielle statistikken, men også utleverte data til konkrete forskningsprosjekter. Det må utvikles en enkel måte for forskerne å referere til de eksakte dataene som er blitt benyttet i et forskningsarbeid, slik at andre forskere senere kan gjøre nøyaktige replikerings¬studier. Siden forskerne ikke selv kan arkivere utlånte registerdata, er det avgjørende at SSB tilbyr en infrastruktur for arkivering av utleverte data som er søkbare for andre.
Dekan, Det samfunnsvitenskapelige fakultet, UiO