Kommunestyret har behandlet saken i møte 26.06.2020 sak 49/20 og gjorde følgende vedtak:
Bamble kommune har følgende innspill til transportetatenes fagrapporter og prioriteringer:
Transportkorridor IC Vestfoldbanen
En høy ramme må legges til grunn i den videre prioriteringsprosessen, slik at gjeldene strategi i NTP 2018-29 kan gjennomføres i planperioden. Vestfoldsbanens betydning for miljøvennlig transport mellom de befolkningstette byene mellom Tønsberg og Skien må vektlegges, slik at det prioriteres tiltak som kan gi to tog i timen i grunnrute.
Transportkorridor E134
Transportkorridor E134 er av nasjonal betydning. Det forventes en utbygging av E134 i tråd med Nye veiers anbefalinger. Statens vegvesen tar utgangspunkt i samfunnsøkonomiske beregninger som ikke fanger opp de fulle samfunnsgevinstene ved en rask, sikker og driftsstabil vei mellom Øst- og Vestlandet.
Rammebetingelser for fylkesveier
NTP må ivareta helheten i veinettet på tvers av veieier, slik at en standardheving på riksveien kan møtes av en tilfredsstillende standard på fylkesveinettet. Sammen med riksveiene, utgjør fylkesveinettet et helhetlig transporttilbud, noe som vil bli betraktelig forringet med det forfallet som vil skje på fylkesveinettet, gitt dagens rammer.
Forpliktende avtaler for byområdene
Det er viktig å få avklart nytt nullvekstmål for å komme videre med forhandlinger i byområdene som er klare for det, slik som i Grenland. Bamble kommune støtter transportvirksomhetenes forslag i retning av alternativ 2 “byvekstmål” eller at alternativ 1 “nullvekstmål” opprettholdes.
Byvekstavtalene må ha politisk representasjon både fra KMD og SD i den politiske styringsgruppen også for de fem øvrige byområdene. Styringsmodellen må også sikre lokal forankring og gjennomføringsevne for innholdet i avtalen og måloppnåelse.
Det er viktig å ha forutsigbare langsiktige rammer for tilskudd i avtalene som skal benyttes til drift av kollektiv, men vi er åpne for at det stilles krav til at midlene benyttes der potensialet er størst innenfor det enkelte byområdet.
Vi ser med stor bekymring på at det forespeilede økonomiske handlingsrommet etter 2029 kan medføre at det ikke satses videre på byvekstavtaler. Dette vil svekke videre satsing på byene gjennom avtaleverket som nå er utviklet over lang tid og som er en effektiv måte å få til gode resultater i samarbeid.
Vi forventer at det utvikles måter å bidra til utvikling av flere byområder enn de ni som i dag er i posisjon for å kunne få byvekstavtaler. Det må etableres avtaleordninger for de mellomstore byområdene som har tilsvarende utfordringer som de største og hvor det i dag er lokal vilje til felles finansiering av bypakker med helhetlig virkemiddelbruk.
Vi er svært godt fornøyde med at prosjektet Rv 36 Skjelsvik - Skyggestein er anbefalt prioritert for oppstart i første periode. Det er viktig at prosjektet også oppfyller byområdets behov og sees i sammenheng med statens forpliktelser og overordnede mål for byvekstavtaler. Vi er også tilfredse med at det i andre periode anbefales vesentlige utbedringer av blant annet rv. 41 ved lav ramme.
Fylkesvei 353 – Gassveien
Bamble kommune forventer at betydningen av FV 353, «Gassvegen» følges opp og inkluderer finansiering, jamfør gjeldende NTPs omtale av FV 353. Dette må ses i sammenheng med viktige fylkesveger med regional og nasjonal betydning og knyttes opp mot viktig infrastruktur for å tilrettelegge for næringsutvikling. FV 353 er avgjørende for muligheter til å utvikle konseptet «Frier Vest» og som en alternativ avlastningsvei mellom E-18 og E-134 utenfor bykjernene i Porsgrunn og Skien. FV 353 bør derfor også ses i sammenheng med RV 36 gjennom Grenland.
Gods, havn og lufthavner
En satsing på gods på bane og sjø må vektlegge korridor 3 Oslo-Stavanger som en del av utenlandskorridor 3 over Jylland.
Sørlandsbanen må vurderes på lik linje med de andre hovedrelasjonene for gods på bane i forhold til å sikre god regularitet og å kunne betjene lengre togsett.
Den videre NTP-prosessen må ta høyde for næringslivets behov for transport på bane over havnene i Grenland, og Larvik, og en dedikert tømmerterminal i Midt-Telemark, og langs Vestfoldbanen (Kopstad godsterminal).
Veiforbindelser og god avvikling på trafikkårer inn mot Sandefjord lufthavn Torp, Larvik havn og krysstilknytning fra E18 til Kopstad godsterminal må sikres.
I forhold til digitalisering, bør det bør det spesielt satses på utviklingsprosjekter om bidrar til bærekraftige logistikkjeder på bane og sjø.
Staten må sørge for gode og forutsigbare økonomiske rammevilkår for de ikke-statlige flyplassene på Torp og Notodden.
Veiforbindelser og god avvikling på trafikkårer inn mot Sandefjord lufthavn Torp, Larvik havn og krysstilknytning fra E18 til Kopstad godsterminal må sikres.
I forhold til digitalisering, bør det bør det spesielt satses på utviklingsprosjekter om bidrar til bærekraftige logistikkjeder på bane og sjø.
Staten må sørge for gode og forutsigbare økonomiske rammevilkår for de ikke-statlige flyplassene på Torp og Notodden.
Bamble kommune har følgende innspill til transportetatenes fagrapporter og prioriteringer:
Transportkorridor IC Vestfoldbanen
En høy ramme må legges til grunn i den videre prioriteringsprosessen, slik at gjeldene strategi i NTP 2018-29 kan gjennomføres i planperioden. Vestfoldsbanens betydning for miljøvennlig transport mellom de befolkningstette byene mellom Tønsberg og Skien må vektlegges, slik at det prioriteres tiltak som kan gi to tog i timen i grunnrute.
Transportkorridor E134
Transportkorridor E134 er av nasjonal betydning. Det forventes en utbygging av E134 i tråd med Nye veiers anbefalinger. Statens vegvesen tar utgangspunkt i samfunnsøkonomiske beregninger som ikke fanger opp de fulle samfunnsgevinstene ved en rask, sikker og driftsstabil vei mellom Øst- og Vestlandet.
Rammebetingelser for fylkesveier
NTP må ivareta helheten i veinettet på tvers av veieier, slik at en standardheving på riksveien kan møtes av en tilfredsstillende standard på fylkesveinettet. Sammen med riksveiene, utgjør fylkesveinettet et helhetlig transporttilbud, noe som vil bli betraktelig forringet med det forfallet som vil skje på fylkesveinettet, gitt dagens rammer.
Forpliktende avtaler for byområdene
Det er viktig å få avklart nytt nullvekstmål for å komme videre med forhandlinger i byområdene som er klare for det, slik som i Grenland. Bamble kommune støtter transportvirksomhetenes forslag i retning av alternativ 2 “byvekstmål” eller at alternativ 1 “nullvekstmål” opprettholdes.
Byvekstavtalene må ha politisk representasjon både fra KMD og SD i den politiske styringsgruppen også for de fem øvrige byområdene. Styringsmodellen må også sikre lokal forankring og gjennomføringsevne for innholdet i avtalen og måloppnåelse.
Det er viktig å ha forutsigbare langsiktige rammer for tilskudd i avtalene som skal benyttes til drift av kollektiv, men vi er åpne for at det stilles krav til at midlene benyttes der potensialet er størst innenfor det enkelte byområdet.
Vi ser med stor bekymring på at det forespeilede økonomiske handlingsrommet etter 2029 kan medføre at det ikke satses videre på byvekstavtaler. Dette vil svekke videre satsing på byene gjennom avtaleverket som nå er utviklet over lang tid og som er en effektiv måte å få til gode resultater i samarbeid.
Vi forventer at det utvikles måter å bidra til utvikling av flere byområder enn de ni som i dag er i posisjon for å kunne få byvekstavtaler. Det må etableres avtaleordninger for de mellomstore byområdene som har tilsvarende utfordringer som de største og hvor det i dag er lokal vilje til felles finansiering av bypakker med helhetlig virkemiddelbruk.
Vi er svært godt fornøyde med at prosjektet Rv 36 Skjelsvik - Skyggestein er anbefalt prioritert for oppstart i første periode. Det er viktig at prosjektet også oppfyller byområdets behov og sees i sammenheng med statens forpliktelser og overordnede mål for byvekstavtaler. Vi er også tilfredse med at det i andre periode anbefales vesentlige utbedringer av blant annet rv. 41 ved lav ramme.
Fylkesvei 353 – Gassveien
Bamble kommune forventer at betydningen av FV 353, «Gassvegen» følges opp og inkluderer finansiering, jamfør gjeldende NTPs omtale av FV 353. Dette må ses i sammenheng med viktige fylkesveger med regional og nasjonal betydning og knyttes opp mot viktig infrastruktur for å tilrettelegge for næringsutvikling. FV 353 er avgjørende for muligheter til å utvikle konseptet «Frier Vest» og som en alternativ avlastningsvei mellom E-18 og E-134 utenfor bykjernene i Porsgrunn og Skien. FV 353 bør derfor også ses i sammenheng med RV 36 gjennom Grenland.
Gods, havn og lufthavner
En satsing på gods på bane og sjø må vektlegge korridor 3 Oslo-Stavanger som en del av utenlandskorridor 3 over Jylland.
Sørlandsbanen må vurderes på lik linje med de andre hovedrelasjonene for gods på bane i forhold til å sikre god regularitet og å kunne betjene lengre togsett.
Den videre NTP-prosessen må ta høyde for næringslivets behov for transport på bane over havnene i Grenland, og Larvik, og en dedikert tømmerterminal i Midt-Telemark, og langs Vestfoldbanen (Kopstad godsterminal).
Veiforbindelser og god avvikling på trafikkårer inn mot Sandefjord lufthavn Torp, Larvik havn og krysstilknytning fra E18 til Kopstad godsterminal må sikres.
I forhold til digitalisering, bør det bør det spesielt satses på utviklingsprosjekter om bidrar til bærekraftige logistikkjeder på bane og sjø.
Staten må sørge for gode og forutsigbare økonomiske rammevilkår for de ikke-statlige flyplassene på Torp og Notodden.
Veiforbindelser og god avvikling på trafikkårer inn mot Sandefjord lufthavn Torp, Larvik havn og krysstilknytning fra E18 til Kopstad godsterminal må sikres.
I forhold til digitalisering, bør det bør det spesielt satses på utviklingsprosjekter om bidrar til bærekraftige logistikkjeder på bane og sjø.
Staten må sørge for gode og forutsigbare økonomiske rammevilkår for de ikke-statlige flyplassene på Torp og Notodden.