Nettverket for SFO

SFO er en viktig inkluderingsarena hvor barn leker, opplever samhold og mestring før og etter undervisningsdel. Dette krever forsvarlig bemanning, som i dag ofte er utilstrekkelig i kjernetiden. Dette rammer både ansatte og barn, spesielt de mest sårbare..

Verdt å påpeke at i dag ville seksåringer hatt en bemanningsnorm på 1 voksen per 6 barn dersom de fortsatt var i barnehagen. Nå er bemanning overlatt til kommunenes tolkning av hva som er ansvarlig/forsvarlig. Det er nødvendig med en nasjonal bemanningsnorm som sikrer kvalitet i SFO-tilbudet.

Gratis deltidsplass i SFO har ført til økt deltakelse blant barn og har fungert som et vellykket inkluderingstiltak. For å utvikle kvaliteten i tråd med nasjonal forskrift (rammeplan) er det nødvendig med gode og forutsigbare økonomiske rammer. En bærekraftig SFO krever at ansatte og ledere har tid og ressurser til å prioritere kvalitet og inkludering.

Barn med særskilt tilretteleggingsbehov skal ha et tilbud som legger til rette for deltakelse på lik linje med andre i lek, kultur og fritidsaktiviteter. Økende antall elever med slike behov utfordrer en allerede lav bemanning i SFO.

Inkluderingstiltak som gratis kjernetid har gode intensjoner, men utilsiktede konsekvenser kan oppstå når kun kost-nytte-vurderinger ligger til grunn for politikkutformingen. Manglende tilrettelegging for barn med funksjonsnedsettelser eller andre behov kan føre til ekskludering i stedet for inkludering.

For å styrke inkluderingsarbeidet i SFO må en felles forståelse av inkludering utvikles, og inkludering må kobles tettere til innholdet. Utdanning og kompetanseutvikling er avgjørende for å bygge opp god skjønnsutøvelse hos ansatte, noe som det nå gradvis skapes grobunn for. Denne høsten tilbyr tre høyskoler/universitet bachelor i skolefritidspedagogikk. Tilbudet til etterutdanning tilpasset ansatte i SFO i tråd med nasjonal rammeplan fra fagskolene har også økt betraktelig de siste årene. Denne satsningen er avhengig av at satsningen politisk vannes slik at de ansatte benytter seg av tilbudene og at det styrker kontinuiteten blant ansatte og kvaliteten på det barn møter før og etter undervisningsdel.

For å sikre kvalitet og stabilitet i SFO, er det nødvendig å lovfeste en heltidskultur. Lav bemanning og lav kontinuitet svekker omsorgen og støtten barna trenger, noe som gjør dem mer sårbare og ansatte overarbeidet. Det er nødvendig med rammefaktorer som sikrer forsvarlig drift og kvalitet i tilbudet.

Selv om staten har «fullfinansiert» ordningen, har midlene ikke nødvendigvis nådd SFO på kommunenivå. Mangelen på øremerkede midler fører til for mange elever og for få ansatte, noe som undergraver intensjonene bak tiltaket og svekker kvaliteten.

Nettverket for SFO ber om at de økonomiske og administrative konsekvensene av å lovfeste 12 timers gratis SFO for elever fra 1. til 3. trinn blir vurdert på nytt. Det er nødvendig å sikre:

Ved å jobbe for en heltidskultur med fokus på kvalifiserte ansatte og kompetanseheving, kan SFO fremmes som en attraktiv bærekraftig arbeidsplass. Dette vil igjen bidra til å gi barna et kvalitativt godt tilbud.