SFO ledere i Lillestrøm Kommune

Det er maktpåliggende for å sikre kvaliteten på driften i SFO at pengene som tilføres kommunene for å kompensere for gratis kjernetid øremerkes til SFO. Det er uheldig at disse pengene kan omdisponeres til andre ting enn å komme barna på SFO til gode. Disse midlene bør øremerkes SFO slik at man kan øke bemanning og legge til rette for bedre tid til å bygge relasjoner med og se barna, samt

Med gratis kjernetid i SFO, der det som sagt har hatt en positiv effekt på hvor mange barn som deltar i ordningen, er det ikke tilført ressurser i form av økt bemanning. Det oppleves per i dag som at man har mindre mulighet til å gi et godt tilbud til de barna som er i SFO da rammebetingelsene ikke samsvarer med krav og forventninger i styringsdokumentene.

Rammeplanen som forskrift er problematisk å etterleve da man har få ansatte per barn, og få muligheter til å legge til rette for gode felles lærings- og utviklingsøkter i personalet slik en bør ha for å translere rammeplanen til lokal kontekst og opprettholde et faglig nivå som samsvarer med det barna har krav på i SFO.

Vi anser derfor at det bør følge en bemanningsnorm med lovfestingen av gratis kjernetid, og at det må tas hensyn til at tilbudet som gis til barna i skolefritidsordningen skal evalueres jevnlig for å sikre at man oppfyller de krav som er lagt i rammeplan for SFO. Når barneantallet øker, øker også de ulike behovene i barnegruppen.

Det presiseres i rammeplanen at SFO er i "en sentral posisjon til å observere og motta informasjon om barnas omsorgs- og livssituasjon". For å kunne være i stand til å forvalte dette på en god måte må en sikre at det finnes nok bemanning.

En inkluderende SFO der de ansatte skal være i stand til å bidra til likeverdig inkludering og utforme lekemiljøer etter barnegruppens behov fordrer god nok bemanning men også god nok kompetanse. Det er lagt inn i høringsforslaget at rektor skal være leder ved SFO.

Det er vanlig praksis at det er en SFO-leder ved den enkelte virksomhet. For å kunne oppfylle rettighetene barna har, og sikre god kompetanseutvikling i SFO bør det med lovfestingen av rett til gratis plass også komme en lovfesting av krav til kompetanse hos SFO-leder. Ledelsen av SFO og samspillet mellom skolefritidspedagogikken og opplæringen i skolen er kompleks og vi anser at det bør være et nasjonalt krav til 3-åring pedagogisk utdanning eller tilsvarende, for ledere i SFO. Det påpekes også i evalueringen vedrørende innføring av rammeplan i SFO, at det oppleves lite eller ingen samarbeid med skolen om kvalitetsutvikling og evaluering av pedagogiske arbeidsmetoder. Dette understøtter viktigheten av å ha en stor nok spesialisert lederressurs i SFO for å ivareta barnas behov på en god måte

Det bør etter vårt skjønn vurderes å lovfeste eller forskriftsfeste at SFO skal ha en egen leder i hel stilling ut fra barneantall etter samme logikk som i barnehageloven, da SFO slik kravene er i dag i praksis er en pedagogisk virksomhet.

Rammeplanen er et godt virkemiddel for å utjevne forskjeller i kvaliteten i SFO og gi felles retning. Imidlertid ser en at rammeplanen ikke har fungert optimalt etter sin hensikt, og det mangler slik vi oppfatter det, en helhetlig tankegang om hvordan denne skal realiseres i praksis så lenge man ikke legger økonomisk til rette for at det kan avsettes tid til planlegging, evaluering og utvikling i fellesskap. Det er et avgjørende moment for å gi de barna som nå får muligheten til å delta i SFO gjennom 12 timer gratis SFO, at det merkes midler eller presiseres at det i tillegg til bemanning i åpningstiden også må settes av ressurs til møtetid.

Med en økning i brukere av SFO følger en unik mulighet til å gi god støtte til barnets danningsreise i skolen. SFO er i en god posisjon til å støtte barnets utvikling og resiliens, og dette bør også gjenspeiles i å gi SFO status som en pedagogisk virksomhet på sine premisser.

I lovforslaget pekes det på at barn med nedsatt funksjonsevne skal bli passet godt på. Vi ønsker en presisering av hva som her forventes av eier av SFO, slik at dette mandatet blir forvaltet på en måte som ivaretar både barnet, medelevene og personalet i SFO. Her er erfaringen per i dag at de ordninger barnt har i skole ikke automatisk følger med over i SFO, med mindre det er tungtveiende grunner til det.

Vi ønsker at dette punktet utdypes og en vurdering på hvilke konsekvenser dette har for tildeling av midler til SFO som i dag drives under en svært presset økonomi.

SFO er en del av skolen som har mange muligheter for å jobbe aktivt med barns psykiske helse og mestring. Vi er i en unik posisjon i skolen for å legge til rette for den viktige starten på årene i skolen hvor man kan danne vennskap og fellesskap. Lovfestet 12 timer gratis SFO vil gi enda flere barn muligheten til å få dette tilbudet, og det er en forutsetning for oss at det med en lovfesting legges til rette for at man har midler til å innfri tilbudet. Vi frykter at vi ellers kan bli en taper i et allerede sterkt presset økonomisk landskap dersom man ikke i større grad presiserer vår rolle i skolen og hever statusen gjennom å erkjenne vår pedagogiske verdi.

Vi er stolte av å jobbe i en kommune der det satses på utvikling av ledelse i SFO, og det er presserende for oss at det legges til rette for videre satsning på dette også på høyeste styringsnivå.