Norsk studentorganisasjon

Norsk studentorganisasjon (NSO) ønsker å takke for muligheten til å svare på høring om endring i forskrift om regler for utdanningsstøtte for 2019-2020 som følge av utbruddet av koronavirus (covid-19).

NSO mener at dette tilleggslånet i sin helhet skal bli utbetalt som stipend. Landets studenter har i denne krisen vært ute og forklart hvor vanskelig situasjonen er og krevd økonomisk støtte for studenter som får bortfall av inntekt grunnet tiltakene for å begrense Covid-19. NSO ønsker å påpeke at det ut i fra størrelsen på studiestøtten er en ønsket politikk fra Stortinget og regjeringen at studenter skal jobbe ved siden av studiene. Tall fra Database for statistikk om høyere utdanning (DBH) og Statistisk sentralbyrå (SSB) viser at rundt 196 000 studenter har deltidsjobb for å dekke sine utgifter. Vi mener derfor det er urimelig at denne gruppen arbeidstakere får tilbud om et lån, når andre arbeidstakere blir tilbudt dagpenger fra NAV, som ikke skal tilbakebetales. Vi har forståelse for at det var behov for å avlaste NAV og at ordningen måtte komme i statens lånekasse, vi stiller oss derimot kritiske til at det også betyr at studenter mister rettigheter andre arbeidstakere har.

NSO støtter departementets forslag til kriterier for å få motta tilleggslånet som stipend. For studenter i Norge mener vi dette er rimelige krav å stille for å kunne motta stipend. Vi ønsker i tillegg at departementet ser på en ordning for norske studenter i utlandet. De har ikke anledning til å ha en deltidsjobb og vil derfor ikke kunne begrunne sitt bortfall av inntekter med de kriterier departementet foreslår. Disse studentene er avhengige av å jobbe i ferier, det er derimot veldig usikkert hvordan markedet for sommerjobber vil være i 2020. Disse studentene burde ikke miste stipendet ene og alene fordi de følger regjeringens politikk og ønsker å tar hele eller deler av utdanningen sin i utlandet. For mange av disse studentene kan dette også bety at det ikke vil være mulig for dem å fullføre utdanningen de har begynt på og vil derfor falle fra.

Vi ser at departementet foreslår at brudd på opplysningsplikten skal gi Lånekassen grunnlag for reaksjoner etter forskrift for tildeling av utdanningsstøtte for undervisningsåret 2019-2020. NSO vil gjerne rette oppmerksomheten mot departementets forslag i ny utdanningsstøtteforskrift for undervisningsåret 2020-2021 om at en skal avvikle motregning som hovedregel ved uberettiget lån og stipend. NSO er fortsatt enig med departementet i forslaget om å avvikle denne ordningen, og ønsker at reaksjoner på brudd av opplysningsplikten skal være etter nye regler i ny forskrift som er gjeldende for studieåret 2020-2021.

NSO støtter departementets forslag om at studenter som søkte om støtte fra Lånekassen i tidsrommet 16. mars-15. april 2020, men som nå har fått rett på å motta dagpenger, kan trekke søknaden og betale tilbake støtten de har fått og motta dagpenger i stedet. Likevel vil vi igjen understreke at NSO mener dagpengeordningen forskjellsbehandler norske studenter. Noen studenter får nå en økonomisk støtte gjennom dagpenger, mens andre i hovedsak får en økt lånebyrde. NSO mener at alle studenter med bortfall av inntekt skal få økonomisk støtte, enten gjennom stipend, eller dagpenger, ikke lån.

NSO støtter departementets forslag om fjerne inntektsgrensen på grunnstipendet for studenter som har meldt seg til tjeneste i de ulike sektorene departementet foreslår. Videre støtter vi at dette også skal gjelde behovsprøvingen av forsørgerstipendet. Det er viktig at studenter ikke blir straffet for å bidra til at Norge fortsatt går fremover i den alvorlige situasjonen vi er i.

Arbeidsutvalget i NSO