Dato: 26.03.2020 Svartype: Uten merknad Det er bra at det avklares om det skal fattes enkeltvedtak eller ikke med tanke på hvem som skal/kan få et tilbud i barnehage og skole, men det bør om mulig unngås å kreve enkeltvedtak med tilhørende klagemulighet. Dette av hensyn til merbelastning for barnehagene og skolene. Vi ser at § 3 Tilbud til barn som ikke kan være hjemme , presiserer at det er eier og ikke kommunen som har ansvaret for å gi disse barna et tilbud. Det er positivt, både med tanke på tydelighet og hjemmel. Antar da dette også gjelder de private barnehagene og friskolene; dvs. de må selv bestemme hvem som skal få et tilbud i sin barnehage/skole. Samtidig viser bestemmelsen til stengingsvedtaket, som gjør unntak for barn med «særlige omsorgsbehov» som ikke kan ivaretas når barnehagen er stengt. Departementet utdyper ikke hva som kan ligge i begrepet. Dette er for så vidt både positivt og negativt. Det åpner for skjønnsmessige vurderinger som ivaretar flere barn enn en uttømmende liste - hvis skjønnet brukes på en fornuftig måte. På en annen side ville en eksemplifisering kunne bidra til økt bevissthet hos eierne om hvilke barn en bør være særlig oppmerksomme på. Når det gjelder varigheten på forskriften etter § 7, vil det kanskje være behov for en lengre varighet for å oppfylle § 4 om den søknadsbaserte dekningen av foreldrebetalingen og § 6 om avkorting. De barnehagene som får sykepengerefusjoner fra NAV og ikke trenger å sette inn vikar vil kunne få store ekstrainntekter fra det offentlige. Hvordan blir det med det? Reguleres det på anna vis? For grunnopplæringen ser vi allerede nå hvilke områder som vil skape mye diskusjon i kommunene: Forsvarlighetsvurderinger knyttet til hva kommunene makter, hva eleven har godt av Rammer for fag- og timefordeling At elevene i størst mulig grad skal få vurdering At skolene i størst mulig grad skal gi f.eks. særskilt språkopplæring og spesialundervisning (er dette noe annet enn de har signalisert til nå?) Hva med elever som har mistet spesialundervisningstimer. Vil de ha krav på å få tatt igjen disse? For vgs vil osgå spørsmålet om rett til utvidet tid for enklete elever dukke opp i etterkant av dette Ellers f oreslår departementet at reglene om skolefritidsordning gjelder så langt de er mulig å oppfylle under utbruddet av Covid-19 for dem som får tilbud på dagtid selv om skole og skolefritidsordningen ellers er stengt. Dette innebærer blant annet krav om omsorg, tilsyn og å legge til rette for lek mv.» (s. 10). Vi mener det her bør komme fram at hvis det er tilbud i SFO, så må de legge til rette for at elever kan gjennomføre sitt skolearbeid der i skoletida på lik linje med elever som har hjemmeundervisning. For intergreingsområdet synes vi det er positivet at deltakere i program sikres livsopphold ved at kommunene skal utbetale full introduksjonsstønad i unntaksperioden. Det er også positivt at «tapt tid» legges til både introduksjonsprogram og norskopplæring. Det som er litt problematisk er at deltakernes rettigheter til et kvalifiserende programinnhold og til en opplæring i samsvar med læreplanen er erstattet av formuleringer som overlater veldig mye (egentlig alt) til det kommunale skjønnet. Det er er vanskelig å holde fast ved konkrete rettigheter i en tid der kommunen stilles overfor svært store utfordringer på andre områder. Korona-tiltakene fortsette over lengre tid, kan det muligens bli et behov for å fastslå visse minimumsstandarder når der gjelder rettigheter til kvalifiserende tiltak og til opplæring i norsk og samfunnskunnskap. Dette for å ivareta deltakernes kvalifisering og muligheter til å bli selvforsørget. Vi ser ellers at avlysningen av norskprøver har store indirekte konsekvenser for personer som trenger å dokumentere kunnskaper i norsk og samfunnskunnskap med tanke på opphold etter utlendingsloven og søknader om statsborgerskap. Vi håper at Justisdepartementet vurderer om det er behov for å gi dispensasjoner i situasjonen som er oppstått. Kunnskapsdepartementet Til høringen Til toppen <div class="page-survey" data-page-survey="133" data-page-survey-api="/api/survey/SubmitPageSurveyAnswer" data-text-hidden-title="Tilbakemeldingsskjema" data-text-question="Fant du det du lette etter?"
