Universitetet i Bergen viser til høring om midlertidige forskrifter med hjemmel i koronaloven. Universitetet i Bergen har følgende kommentarer:
1. Forskriften har som utgangspunkt at reglene universitets- og høyskoleloven med forskrifter bare gjelder «så lang det er mulig» å følge som konsekvens av COVID-19 utbruddet. En slik tilnærming er ikke i samsvar med korona-loven. Utgangspunktet må fortsatt være at universitets- og høyskoleloven gjelder, men at det kan gjøres unntak innenfor rammene som koronaloven trekker opp. Universitetet i Bergen har følgende konkrete forslag:
a. Utgangspunktet i forskriften bør endres til at reglene i universitets- og høyskoleloven gjelder, men at institusjonen kan gjøre unntak
b. Unntakene som institusjonene fastsetter må være i samsvar med korona-loven § 1. Dette kan fortrinnsvis gjøres ved en uttrykkelig henvisning til § 1, eller ved å skrive direkte inn i forskriftsteksten at tiltakene må være «forsvarlige, effektive og forholdsmessige tiltak»
2. Forskriften bør regulere den personelle kompetansen. Forskriften sier at institusjonen kan sette i verk tiltak. Da ligger som utgangspunkt kompetansen hos styret, som eventuelt kan delegere denne videre.
3. Universitetet i Bergen vil be departementet i sine merknader til forskriften kommentere varigheten av virkningene av de tilpasninger sektoren gjør i form av å utfylle, supplere eller fravike uh-lov med forskrifter.
4. Universitetet i Bergen har forståelse for at det haster med å få på plass nødvendige hjemler for å kunne møte utfordringene sektoren nå står overfor, men vil likevel påpeke at den svært korte fristen har gjort det krevende å gjennomføre en forsvarlig saksbehandling av problemstillingene denne forskriften reiser.
1. Forskriften har som utgangspunkt at reglene universitets- og høyskoleloven med forskrifter bare gjelder «så lang det er mulig» å følge som konsekvens av COVID-19 utbruddet. En slik tilnærming er ikke i samsvar med korona-loven. Utgangspunktet må fortsatt være at universitets- og høyskoleloven gjelder, men at det kan gjøres unntak innenfor rammene som koronaloven trekker opp. Universitetet i Bergen har følgende konkrete forslag:
a. Utgangspunktet i forskriften bør endres til at reglene i universitets- og høyskoleloven gjelder, men at institusjonen kan gjøre unntak
b. Unntakene som institusjonene fastsetter må være i samsvar med korona-loven § 1. Dette kan fortrinnsvis gjøres ved en uttrykkelig henvisning til § 1, eller ved å skrive direkte inn i forskriftsteksten at tiltakene må være «forsvarlige, effektive og forholdsmessige tiltak»
2. Forskriften bør regulere den personelle kompetansen. Forskriften sier at institusjonen kan sette i verk tiltak. Da ligger som utgangspunkt kompetansen hos styret, som eventuelt kan delegere denne videre.
3. Universitetet i Bergen vil be departementet i sine merknader til forskriften kommentere varigheten av virkningene av de tilpasninger sektoren gjør i form av å utfylle, supplere eller fravike uh-lov med forskrifter.
4. Universitetet i Bergen har forståelse for at det haster med å få på plass nødvendige hjemler for å kunne møte utfordringene sektoren nå står overfor, men vil likevel påpeke at den svært korte fristen har gjort det krevende å gjennomføre en forsvarlig saksbehandling av problemstillingene denne forskriften reiser.