Dato: 07.11.2025 Svartype: Med merknad Høringssvar – forslag til ny forskrift om tilskudd til integreringsarbeid i regi av frivillige organisasjoner (forskriftsfesting av tilskudd til nasjonale ressursmiljø mv.) Språkrådet viser til høringsnotatet Forslag til ny forskrift om tilskudd til integreringsarbeid i regi av frivillige organisasjoner (forskriftsfesting av tilskudd til nasjonale ressursmiljø mv.) fra Arbeids- og inkluderingsdepartementet 26. september 2025. Språkrådet er statens forvaltningsorgan i språkspørsmål og følger opp den norske språkpolitikken i tråd med Prop. 108 L (2019–2020) Lov om språk (språklova) på oppdrag fra Kultur- og likestillingsdepartementet. Det overordnede målet for språkpolitikken er å styrke norsk språk og sikre både det norskspråklige og det flerspråklige mangfoldet. I Prop. 108 L (2019–2020) er det framhevet at alle som oppholder seg i Norge over tid, skal kunne lære seg og ta i bruk norsk språk. Generell merknad Språkrådet mener det er positivt at det gis tilskudd til integreringsarbeid i regi av frivillige organisasjoner. En viktig oppgave for disse organisasjonene er å legge til rette for at innvandrere kan øve på norsk utenfor klasserommet sammen med personer som behersker språket godt. Gode norskferdigheter er avgjørende for at alle som bor i Norge, skal kunne delta fullt ut i skole, arbeidsliv, helsevesen og lokalsamfunn. Språkrådets utredning om norskopplæring og norskferdigheter blant ulike innvandrergrupper viser at uformell språkopplæring, som i stor grad foregår i regi av frivillige organisasjoner, er verdifull for innvandreres muligheter til å lære norsk (Språkrådet, 2025). Uformell språkopplæring er særlig viktig fordi den kommunale voksenopplæringen har begrenset kapasitet, og fordi mange innvandrere ikke har rett til gratis norskopplæring. Språkrådet understreker derfor at frivillige organisasjoner må få stabile og forutsigbare rammevilkår om de skal kunne bidra til norskopplæring. Merknader til endringsforslag I høringsnotatet foreslår departementet flere endringer i reguleringen av tilskuddet til nasjonale ressursmiljø for integrering. Språkrådet støtter hovedpunktene i forslagene, men har enkelte kommentarer. Språkrådet støtter forslaget om å gjøre ordningen søkbar, et forslag som omtales i delkapittel 3.1.2 Nye krav og krav som ikke videreføres fra retningslinjene . En søknadsbasert ordning vil gi bedre oversikt over hvordan midlene brukes, og hvordan tiltakene bidrar til å nå målene i ordningen. Samtidig understreker Språkrådet at Imdi må bruke klart og forståelig språk i søknadsprosessen, slik at organisasjonene ikke bruker unødvendig tid på å tolke krav og formulere søknader. Det bør også være enkelt for organisasjonene å kontakte Imdi for å få veiledning underveis. På den måten kan man unngå at organisasjonene bruker verdifull tid på økt administrasjon i stedet for på viktige oppgaver. Departementet foreslår at driftstilskudd til regionale innvandrerorganisasjoner ikke videreføres, og argumenterer med at det å kun ha to nivåer med organisasjoner i forskriften (lokale og nasjonale) «kan forenkle tilskuddsordningen og forskriften» (s. 9 i høringsnotatet). Departementet skriver videre at innføringen av driftstilskudd til nasjonale innvandrerorganisasjoner «delvis [vil] dekke det regionale nivået» (s. 9). Språkrådet etterlyser en vurdering av hvor mange organisasjoner som kan bli berørt av denne endringen, og hva som kan være konsekvensene av den. Dersom endringen vil føre til at regionale organisasjoner ikke får muligheten til å videreføre viktig arbeid med inkludering og integrering i sine lokalsamfunn, mener Språkrådet at dette er problematisk. Referanser Prop. 108 L (2019–2020). Lov om språk (språklova). Kulturdepartementet. https://www.regjeringen.no/no/dokumenter/prop.-108-l-20192020/id2701451/ Språkrådet. (2025). Norskopplæring og norskferdigheter blant ulike innvandrergrupper. Språkrådet. Arbeids- og inkluderingsdepartementet Til høringen Til toppen
