Dato: 17.03.2025 Svartype: Med merknad Eldrerådet Hamar kommune Samferdselsdepartementet Høringssvar til Postutvalgets Forslag til Fremtidige Posttjenester Innledning Postutvalgets rapport har identifisert viktige utfordringer i postmarkedet, men flere av forslagene som presenteres kan ha betydelige negative konsekvenser for sårbare grupper og for samfunnsberedskapen. Dette dokumentet belyser kritiske svakheter ved utvalgets anbefalinger og foreslår alternative tiltak. Avvikling av dørterskeltjenester Postutvalgets forslag om å avvikle statlig finansiering for dørterskeltjenester, som har blitt utprøvd i noen kommuner i 2024. Postutvalget undergraver en avgjørende funksjon for samfunnets mest sårbare grupper med forslaget om å terminere dette forsøket. Dørterskeltjenesten har vist seg å være en viktig del av samfunnets sikkerhetsnett ved å fange opp enslige som trenger hjelp, for eksempel eldre som blir syke eller går bort uten at det blir oppdaget. Videre har tjenesten vært en verdifull kontaktflate for sosial tilknytning i områder med begrenset nettverk. Motargument: Avvikling av denne tjenesten vil svekke både sosial omsorg og samfunnets evne til tidlig varsling, og harmonerer ikke med regjeringens ønske om å kunne bo hjemme så lenge som mulig. Totalberedskapskommisjonen fremhevet behovet for å opprettholde og styrke infrastrukturer som sikrer samfunnsberedskap. Det offentliges informasjonsbehov til befolkningen. Dørterskeltjenesten oppfyller dette behovet. Overgang til sentraliserte postpunkter Forslaget om å flytte postlevering til sentraliserte postpunkter gir en skjevfordeling av byrden. Eldre og personer med funksjonsnedsettelser, som allerede møter mobilitetsutfordringer, blir hardest rammet. Mens rapporten erkjenner at sårbare grupper vil ha utfordringer med sentraliserte hentepunkter, foreslås ingen reelle kompenserende tiltak. Motargument: Tilgang til postkassen er en universell rettighet som bør opprettholdes, spesielt for dem som har begrenset mulighet til å hente post andre steder. Økte transportutgifter og fysiske hindringer marginaliserer en betydelig del av befolkningen. Det er heller ikke fornuftig å benytte et sentralisert postpunkt sett ut fra et miljøhensyn. Digitalisering som forutsetning Rapporten understreker at digitalisering er en drivkraft for endring, men undervurderer den digitale ekskluderingen spesielt for eldre. Statistikk fra 2024 viser at 261 000 personer over 70 år i Norge ikke er digitale, noe som gjør dem avhengige av fysiske tjenester. Motargument: Å sentralisere posttjenester og gjøre dem mer teknologikrevende vil utelate disse gruppene. Digital opplæring kan være et viktig tiltak, men det må suppleres med opprettholdelse av fysiske tjenester. Svekket samfunnsberedskap Postens rolle som del av samfunnets beredskapsnettverk er kritisk, spesielt i distrikter med spredt befolkning og lang responstid for andre nødtjenester. Postutvalget anerkjenner postens betydning for beredskap, men anbefalingene deres reduserer postnettets kapasitet til å støtte ved krisehåndtering og kommunikasjon. Motargument: Med økende klimaendringer og uforutsigbare krisesituasjoner er dette en risiko Norge ikke har råd til å ta. Strømbrudd vil også forekomme, som igjeforsterker en krisesituasjon. Regjeringen har nylig styrket hjemlene til Sivilforsvaret nettopp for å imøtekomme slike utfordringer. Kostnad kontra samfunnsansvar Postutvalget argumenterer for økonomisk bærekraft gjennom avvikling av tjenester som dørterskeltjenesten og reduserte postleveranser. Men samfunnsansvar kan ikke alltid måles i kroner og øre. Kostnadene ved å miste sosial kontakt, økt isolasjon blant eldre og svekket beredskap overgår langt de økonomiske besparelsene. Motargument: Staten bør opprettholde finansiering av tiltak som sikrer sosial trygghet og samfunnsstabilitet, selv om disse ikke er lønnsomme isolert sett. Alternativer til Utvalgets Forslag Opprettholdelse av dørterskeltjenesten : Sikre at denne tjenesten styrkes for å møte både sosiale og beredskapsmessige behov, samt å opprettholde krav om leverings tid. Økt digital opplæring : Kombineres med opprettholdelse av fysiske tjenester for å sikre at ingen faller utenfor. Utvidelse av postens samfunnsrolle : Inkludere levering av medisiner, mat og andre nødvendigheter i postens tjenesteportefølje. Geografiske hensyn : Sikre at distrikter med spredt bosetting fortsatt har tilgang til likeverdige posttjenester. Konklusjon Postutvalgets forslag risikerer å skape økte forskjeller og svekke samfunnets sikkerhetsnett. Alternativer som opprettholder og styrker dørterskeltjenesten, må prioriteres, da dette sikrer en robust samfunnsberedskap, Samtidig bør posttjenesten tilpasses fremtidige behov uten å gå på bekostning av samfunnets mest sårbare grupper. Hamar eldreråd mener at ordningen er 10-15 år for tidlig og vi oppfordrer Samferdselsdepartementet til å revidere forslagene i lys av disse innspillene for å sikre en bærekraftig og inkluderende postpolitikk. Med dagens lovgivning, og bestemmelser i menneskerettskonvensjonen, er det vanskelig å se at det offentlige kan frasi ansvaret for levering av post til innbyggerne generelt, og spesielt de som ikke 100% behersker digitale plattformer. Noen punkter som også underbygger en utsettelse av ordningen: Svekkelse av tilliten til posten som institusjon. Manglende troverdighet til stabilitet i samfunnsstrukturen. Det er fremdeles mange som får regninger og krav sent pr. post og endringer vil medføre at man kan få forsinkelser som medfører at man overskrider betalings datoer med alt som det medfører. For å sikre sikkerhet og leveransekrav må det foreligge en utvidet ROS analyse. Endringen sett opp mot tidligere erfaringer om hva postombæring kan være for sikkerhet ved fulle postkasser/manglende spor i snø o.s.v. Hvordan får man melding om at det er post på hentested? Eller tenker man seg at alle mennesker i landet selv skal komme og spørre om det er post. Noe som vil gå utover de som allerede har problemer. Vil det være krav om offentlig legitimasjon? Som for eks. ved å hente Rekommandert brev. Hva skjer med post som blir liggende og ikke hentes? Det er et stort antall ikke digitale personer i Norge i alle kategorier og samfunnslag, å frata disse postombæring vil være feil. Det er ikke sammenheng i ønske om å bo sikkert og trygt hjemme, og fjerne postombæring! Det er flere i samfunnet som har valgt/reservert seg for å motta digitale tjenester ved å registrere seg i Brønnøysund registeret om dette. De personer som har gjort dette mottar derfor sin informasjon via Posten. Ikke alle er mobile, kan kjøre selv, eller har kollektivtransport nær de bor, eller er ikke-digitale – for disse er postlevering i postkasse av særdeles viktighet. I den offentlige debatten snakkes det om at det er rundt 600.000 lite eller ikke digitale personer her i landet. Hamar 6. mars 2025 Erik H Eriksson Leder Hamar eldreråd Sign. Samferdselsdepartementet Til høringen Til toppen <div class="page-survey" data-page-survey="133" data-page-survey-api="/api/survey/SubmitPageSurveyAnswer" data-text-hidden-title="Tilbakemeldingsskjema" data-text-question="Fant du det du lette etter?"
