Høringssvar fra Oslo kommunes råd for kjønns- og seksualitetsmangfold
Vi viser til høringsbrev av 9. september 2019.
Rådet er bekymret for hvilke konsekvenser den foreslåtte endringen vil ha for skeive flyktninger, innvandrere og asylsøkere. Rapporten Levekår blant skeive innvandrere (Eggebø et al., 2018) nevner eksplisitt introduksjonsprogrammet og norskopplæringa som problematiske arenaer for mange skeive innvandrere. Flere av rapportens informanter forteller at de har sluttet på norskopplæringa som konsekvens av, eller av frykt for, hets og diskriminering knyttet til kjønns- og seksualitetsnormer. Organisasjonen Skeiv Verden rapporterer også om et økende antall henvendelser knyttet til diskriminering og trakassering i forbindelse med norskopplæring og voksenopplæring ulike steder i landet. Den foreslåtte endringen kan i verste fall føre til at skeive innvandrere tvinges til å velge mellom å enten risikere sin personlige sikkerhet, eller å miste sosialstønad.
Høringsnotatet nevner at "Sosialhjelpsmottakere er en uensartet gruppe ... Kommunen skal alltid foreta individuelle vurderinger basert på en kartlegging av behov stønadsmottakeren har". Rådet mener det er svært viktig å vurdere om enkeltpersoner risikerer hets, trakassering, diskriminering og negative sosiale reaksjoner ved å delta i norskopplæring. Samtidig er rådet bekymret for en situasjon der skeive innvandrere tvinges til å komme ut av skapet ovenfor offentlige saksbehandlere, som skal "port-vokte" hvorvidt deres eventuelle bekymringer angående norskopplæringa er legitime og i hvilken grad sosialstønaden deres skal kuttes.
Skeive innvandrere er en gruppe som utilsiktet kan rammes særlig negativt av forslaget. Å unngå dette fordrer at kommunene er klare over problemstillingen, vurderer hvordan de kan forebygge en slik situasjon og også løpende motarbeider trakassering og diskriminering i norskopplæringa. Alle disse punktene bør nevnes i det endelige forslaget fra departementet. Med vennlig hilsen Miriam Langmoen Leder av Oslo kommunes råd for kjønns- og seksualitetsmangfold
Rådet er bekymret for hvilke konsekvenser den foreslåtte endringen vil ha for skeive flyktninger, innvandrere og asylsøkere. Rapporten Levekår blant skeive innvandrere (Eggebø et al., 2018) nevner eksplisitt introduksjonsprogrammet og norskopplæringa som problematiske arenaer for mange skeive innvandrere. Flere av rapportens informanter forteller at de har sluttet på norskopplæringa som konsekvens av, eller av frykt for, hets og diskriminering knyttet til kjønns- og seksualitetsnormer. Organisasjonen Skeiv Verden rapporterer også om et økende antall henvendelser knyttet til diskriminering og trakassering i forbindelse med norskopplæring og voksenopplæring ulike steder i landet. Den foreslåtte endringen kan i verste fall føre til at skeive innvandrere tvinges til å velge mellom å enten risikere sin personlige sikkerhet, eller å miste sosialstønad.
Høringsnotatet nevner at "Sosialhjelpsmottakere er en uensartet gruppe ... Kommunen skal alltid foreta individuelle vurderinger basert på en kartlegging av behov stønadsmottakeren har". Rådet mener det er svært viktig å vurdere om enkeltpersoner risikerer hets, trakassering, diskriminering og negative sosiale reaksjoner ved å delta i norskopplæring. Samtidig er rådet bekymret for en situasjon der skeive innvandrere tvinges til å komme ut av skapet ovenfor offentlige saksbehandlere, som skal "port-vokte" hvorvidt deres eventuelle bekymringer angående norskopplæringa er legitime og i hvilken grad sosialstønaden deres skal kuttes.
Skeive innvandrere er en gruppe som utilsiktet kan rammes særlig negativt av forslaget. Å unngå dette fordrer at kommunene er klare over problemstillingen, vurderer hvordan de kan forebygge en slik situasjon og også løpende motarbeider trakassering og diskriminering i norskopplæringa. Alle disse punktene bør nevnes i det endelige forslaget fra departementet. Med vennlig hilsen Miriam Langmoen Leder av Oslo kommunes råd for kjønns- og seksualitetsmangfold
Med vennlig hilsen
Miriam Langmoen
Leder av Oslo kommunes råd for kjønns- og seksualitetsmangfold
Miriam Langmoen
Leder av Oslo kommunes råd for kjønns- og seksualitetsmangfold