Råd for et aldersvennlig Norge viser til departementets brev av 6. september 2019 med høringsnotat og takker for muligheten for å uttale oss.
Rådet for et aldersvennlig Norge er oppnevnt av regjeringen og skal, i henhold til mandatet, bidra til gjennomføring av det nasjonale programmet for et aldersvennlig Norge ved å være en pådriver, gi retning og legitimitet til arbeidet, forankre arbeidet i sine ulike organisasjoner og invitere til partnerskap.
Rådet er i sitt mandat også gitt en pådriver-rolle gjennom å bidra til å skape engasjement for et aldersvennlig Norge gjennom nytenking og idéutvikling. Det skal involvere, inspirere og engasjere den eldre befolkning til selv å delta i planlegging og utforming av et aldersvennlig samfunn både på lokalt og nasjonalt nivå. Rådet skal være en utfordrende stemme i samfunnet og kunne ta opp utfordringer og aktuelle tema.
Rådet ønsker Eldreombudet velkomment. Rådet støtter også at det etableres etter modell av Barneombudet.
Rådet understreker viktigheten av at Eldreombudet ikke medfører ytterligere rettigheter for eldre eller gir Eldreombudet mulighet for enkeltsaksbehandling. Det er rimelig å anta at en stor andel av saker Eldreombudet vil få henvendelse om, vil handle om hvorvidt velferdsstaten løser sine omsorgsoppgaver overfor eldrebefolkningen, og her vil Eldreombudet ha en viktig rolle.
Departementet ber særskilt om høringsinstansenes syn på om det er hensiktsmessig at lovens bestemmelser viser til "rettigheter og behov" i tillegg til "interesser" eller om det i likhet med barneombudslovens formålsbestemmelse vil være nok at lovens bestemmelser viser til "interesser".
Rådet for et aldersvennlig Norge er enig i departementets syn på at bruken av "rettigheter" kan gi et feilaktig inntrykk av at Eldreombudet skal involvere seg i enkeltsaker og ivareta enkeltpersoners rettigheter. Rådet foreslår derfor at det ikke benyttes den mer utdypende formuleringen, men at "interesser" , slik det også er formulert i barneombudsloven, er dekkende for Eldreombudet som et interesseorgan.
Departementet mener det er sentralt å tydeliggjøre ombudets pådriver-rolle og følge-med rolle. Etter rådets mening er det behov for at rådets arbeid samordnes med Eldreombudets arbeid på tilgrensende områder, og at departementet må tydeliggjøre og presisere rådets oppgaver opp mot Eldreombudets oppgaver og saksfelt. En samordning er likevel ikke ensbetydende med at man har samme oppfatning og syn i alle saker. Rådet mener det også i det vil være behov for en kontinuerlig avklaring av pådriver- og følge-med rollene gjennom samarbeidet mellom Eldreombudet og Senter for et aldersvennlig Norge og Rådet for et aldersvennlig Norge.
Rådet for et aldersvennlig Norge er oppnevnt av regjeringen og skal, i henhold til mandatet, bidra til gjennomføring av det nasjonale programmet for et aldersvennlig Norge ved å være en pådriver, gi retning og legitimitet til arbeidet, forankre arbeidet i sine ulike organisasjoner og invitere til partnerskap.
Rådet er i sitt mandat også gitt en pådriver-rolle gjennom å bidra til å skape engasjement for et aldersvennlig Norge gjennom nytenking og idéutvikling. Det skal involvere, inspirere og engasjere den eldre befolkning til selv å delta i planlegging og utforming av et aldersvennlig samfunn både på lokalt og nasjonalt nivå. Rådet skal være en utfordrende stemme i samfunnet og kunne ta opp utfordringer og aktuelle tema.
Rådet ønsker Eldreombudet velkomment. Rådet støtter også at det etableres etter modell av Barneombudet.
Rådet understreker viktigheten av at Eldreombudet ikke medfører ytterligere rettigheter for eldre eller gir Eldreombudet mulighet for enkeltsaksbehandling. Det er rimelig å anta at en stor andel av saker Eldreombudet vil få henvendelse om, vil handle om hvorvidt velferdsstaten løser sine omsorgsoppgaver overfor eldrebefolkningen, og her vil Eldreombudet ha en viktig rolle.
Departementet ber særskilt om høringsinstansenes syn på om det er hensiktsmessig at lovens bestemmelser viser til "rettigheter og behov" i tillegg til "interesser" eller om det i likhet med barneombudslovens formålsbestemmelse vil være nok at lovens bestemmelser viser til "interesser".
Rådet for et aldersvennlig Norge er enig i departementets syn på at bruken av "rettigheter" kan gi et feilaktig inntrykk av at Eldreombudet skal involvere seg i enkeltsaker og ivareta enkeltpersoners rettigheter. Rådet foreslår derfor at det ikke benyttes den mer utdypende formuleringen, men at "interesser" , slik det også er formulert i barneombudsloven, er dekkende for Eldreombudet som et interesseorgan.
Departementet mener det er sentralt å tydeliggjøre ombudets pådriver-rolle og følge-med rolle. Etter rådets mening er det behov for at rådets arbeid samordnes med Eldreombudets arbeid på tilgrensende områder, og at departementet må tydeliggjøre og presisere rådets oppgaver opp mot Eldreombudets oppgaver og saksfelt. En samordning er likevel ikke ensbetydende med at man har samme oppfatning og syn i alle saker. Rådet mener det også i det vil være behov for en kontinuerlig avklaring av pådriver- og følge-med rollene gjennom samarbeidet mellom Eldreombudet og Senter for et aldersvennlig Norge og Rådet for et aldersvennlig Norge.