Vedtatt innspill i Innlandet fylkeskommunes hovedutvalg for kultur, sak 7/2025.
Innlandet fylkeskommune anser at utkast til forskrift i stor grad tar innover seg tidligere innspill. Forslaget gir rom for at fylkeskommunene i stor grad kan tilpasse utlysning av tilskudd til regionale forutsetninger og vedtatte prioriteringer. Dette vil bidra til å styrke fylkeskommunens rolle som regional utviklingsaktør.
Regionalt kulturfond vil kunne være et utfyllende virkemiddel for å nå mål i Kulturstrategi for Innlandet 2022-2026(31). Formålsparagrafens ordlyd er tilfredsstillende, og gir rom for å bidra til gode kulturopplevelser og arenaer for deltagelse i hele fylket.
Innlandet fylkeskommune forvalter tilskuddsordninger som ligger tett opp til foreslått intensjon og formål med regionale kulturfond. Disse ordningene har i stor grad prioritert barn og unge som målgruppe og profesjonelle kunstnere. En egen utlysning av regionale kulturfond kan i større grad prioritere kulturarrangement, -aktiviteter og -prosjekter som er drevet av frivillig innsats, men der profesjonelle krefter bidrar positivt.
Regionalt kulturfond vil kunne være et utfyllende virkemiddel for å nå mål i Kulturstrategi for Innlandet 2022-2026(31). Formålsparagrafens ordlyd er tilfredsstillende, og gir rom for å bidra til gode kulturopplevelser og arenaer for deltagelse i hele fylket.
Innlandet fylkeskommune forvalter tilskuddsordninger som ligger tett opp til foreslått intensjon og formål med regionale kulturfond. Disse ordningene har i stor grad prioritert barn og unge som målgruppe og profesjonelle kunstnere. En egen utlysning av regionale kulturfond kan i større grad prioritere kulturarrangement, -aktiviteter og -prosjekter som er drevet av frivillig innsats, men der profesjonelle krefter bidrar positivt.
Forvaltning, medvirkning, kriterier og målgruppe
Utkast til kriterier gir en romslig føring på hvordan forvaltning av tilskuddene skal utøves. Prinsippet om armlengdes avstand innebærer at avgjørelser som i hovedsak er basert på kunst- og kulturfaglig skjønn skal tas av personer med relevant fagkompetanse, uten innblanding fra politiske styresmakter. Forslag til kriterier er likevel ikke til hinder for at vedtak gjøres i henhold til dagens praksis med tildeling av tilskudd i Innlandet fylkeskommune.
Innlandet fylkeskommune støtter at regionale kulturfond bør utlyses særskilt, eventuelt med påplussing av fylkeskommunale midler dersom det er ønskelig og det er økonomisk handlingsrom til det.
Innlandet fylkeskommune vil ikke anbefale at det særskilt skal rekrutteres representanter for samiske interesser i forvaltningen av Regionalt kulturfond. Innlandet fylkeskommune skal ha en inkluderende holdning overfor alle minoriteter og grupper i samfunnet.
Innlandet har alltid vært et grenseområde og samfunn med mangfold, hvor sørsamisk urbefolkning, skogfinner, romani/tatere representerer tre av fem nasjonale minoriteter. Deres historie, språk, kulturuttrykk og næringstradisjoner er en ressurs for innlandssamfunnet. Fylkeskommunen har et spesielt ansvar for å ivareta dette.
Når endelige kriterier skal vurderes i Innlandet fylkeskommune, kan det vurderes om urbefolkning og nasjonale minoriteter skal nevnes spesifikt som målgruppe.
Utkast til forskrift gir fylkeskommunene anledning til å fastsette kriterier og avgrensninger, som er i tråd med ønsker formidlet i tidligere innspill. Det anbefales i høringsnotatet at det i denne ordningen ikke gis tilskudd til tiltak som hovedsakelig innebærer idrett eller friluftsliv. Innlandet fylkeskommune støtter opp om dette forslaget.
Innlandet fylkeskommune slutter seg til innretningen på Regionale kulturfond, der det slås fast at fondet skal være en desentralisert ordning. Det innebærer at fylkeskommunene skal kunne gjøre en målrettet satsing på lokal og regional kultur, ut fra de fortrinn og muligheter som finnes i fylket.
Innlandet fylkeskommune støtter at regionale kulturfond bør utlyses særskilt, eventuelt med påplussing av fylkeskommunale midler dersom det er ønskelig og det er økonomisk handlingsrom til det.
Innlandet fylkeskommune vil ikke anbefale at det særskilt skal rekrutteres representanter for samiske interesser i forvaltningen av Regionalt kulturfond. Innlandet fylkeskommune skal ha en inkluderende holdning overfor alle minoriteter og grupper i samfunnet.
Innlandet har alltid vært et grenseområde og samfunn med mangfold, hvor sørsamisk urbefolkning, skogfinner, romani/tatere representerer tre av fem nasjonale minoriteter. Deres historie, språk, kulturuttrykk og næringstradisjoner er en ressurs for innlandssamfunnet. Fylkeskommunen har et spesielt ansvar for å ivareta dette.
Når endelige kriterier skal vurderes i Innlandet fylkeskommune, kan det vurderes om urbefolkning og nasjonale minoriteter skal nevnes spesifikt som målgruppe.
Utkast til forskrift gir fylkeskommunene anledning til å fastsette kriterier og avgrensninger, som er i tråd med ønsker formidlet i tidligere innspill. Det anbefales i høringsnotatet at det i denne ordningen ikke gis tilskudd til tiltak som hovedsakelig innebærer idrett eller friluftsliv. Innlandet fylkeskommune støtter opp om dette forslaget.
Innlandet fylkeskommune slutter seg til innretningen på Regionale kulturfond, der det slås fast at fondet skal være en desentralisert ordning. Det innebærer at fylkeskommunene skal kunne gjøre en målrettet satsing på lokal og regional kultur, ut fra de fortrinn og muligheter som finnes i fylket.
Økonomiske og administrative konsekvenser
Forslaget om at inntil 5 % av tilskuddet til Regionale kulturfond kan benyttes til administrasjon av ordningen vil ikke dekke hele kostnaden med utlysning og forvaltning. Innlandet fylkeskommune tar likevel sikte på at bevilgningen i størst mulig grad går til aktivitet og at det ikke brukes mer enn 5 % til administrasjon.