Nasjonalt kunnskapssenter om vold og traumatisk stress

Dato: 19.09.2019 Høringsuttalelse fra NKVTS datert 19.09.2019 Utvidelse av rettighetsbestemmelsene om brukerstyrt personlig assistanse for bestemte personer over 67 år Vi støtter Helse- og omsorgsdepartementets lovendringsforslag, § 2-1 d i pasient- og brukerrettighetsloven, som gir personer over 67 år retten til å få innvilget brukerstyrt personlig assistanse (BPA) dersom de har hatt dette tjenestetilbudet også før fylte 67 år. Vi tror det er viktig at mennesker som er i en situasjon hvor de er avhengig av BPA, ikke skal risikere å miste et etablert tilbud som er viktig i hverdagen. Bortfall av BPA kan medføre stort stress for den det gjelder, disponere for isolasjon fra andre mennesker og redusere livskvaliteten. Det kan også ha negative konsekvenser for eventuelle pårørende som kan få økt belastning for å følge opp noen av BPA sine tidligere oppgaver. Det presiseres i høringsnotatet at denne endringen kun gjelder nevnte gruppe, og ikke andre personer over 67 år som har behov for BPA. I utgangspunktet mener vi det er betenkelig at det er alderen til personen og ikke personens behov, som skal være avgjørende for en slik tjeneste. Vi mener det strider mot prinsippene om likhet og rettferdighet i tjenestetilbudet til befolkningen. Selv om antallet eldre øker, er det store forskjeller på behov og ressurser i gruppen av de yngste eldre under 75 år, sammenholdt med de eldste eldre. De som per i dag har BPA har et omfattende og langvarig tjenestebehov og det vises til et forholdsvis høyt timetall per uke i beregningen av kostnadskontrollen. Departementet er opptatt av at utvidelsen av rettighetsbestemmelsene ikke skal føre til en forskyvning av tjenestetilbudet i kommunene og en merkostnad for kommunene. Det fremheves at toppfinansieringsordningen for ressurskrevende tjenester bortfaller ved 67 år og at et økende antall eldre i befolkningen vanskeliggjør at flere grupper omfattes av ordningen. Vi har forståelse for at de økonomiske rammene ikke er ubegrenset. Allikevel vil vi anmode om at det blir vurdert hvilke samfunnsøkonomiske konsekvenser det kan ha å utvide ordningen med BPA til personer opp til 75 år, med rett til å få innvilget BPA dersom de har hatt dette tjenestetilbudet også før fylte 75 år. BPA vil ikke være et aktuelt tjenestetilbud for personer som lider av demens med alvorlig kognitiv svikt, men for enkelte andre kroniske og alvorlige lidelser kan BPA bidra til at personen kan bo i eget hjem i en lengre periode før en eventuell flytting til institusjon. BPA vil gi mulighet for et mer aktivt sosialt liv og høyere livskvalitet, samt avlastning for pårørende. Dette er viktige momenter også med tanke på det voldsforebyggende arbeidet i en gruppe av befolkningen som kan være voldsutsatte. Med vennlig hilsen Solveig Bergman, forskningsleder Seksjon for vold og traumer - voksne og eldre Astrid Sandmoe, forsker II Helse- og omsorgsdepartementet Til høringen Til toppen <div class="page-survey" data-page-survey="133" data-page-survey-api="/api/survey/SubmitPageSurveyAnswer" data-text-hidden-title="Tilbakemeldingsskjema" data-text-question="Fant du det du lette etter?"