F redrikstad tingrett og Halden tingrett har mottatt høringsbrev og høringsnotat om endringer i salær- og stykkprisforskriften knyttet til advokaters godtgjøring av arbeid med anke etter at også «seksårssaker» er gjenstand for det alminnelige silingskriteriet i straffeprosessloven § 321 annet ledd første punktum. Høringsfristen er 24. september 2019.
Forslag til endringer i salærforskriften:
I høringsnotatet er det bedt om tilbakemelding på hvilket av de to alternative forslagene til endringer i salærforskriften § 10 som vil være mest praktisk.
Sett fra et dommerperspektiv, hvor det foretas kontroll av salæroppgaver, er oppfatningen at ingen av de to alternativene skiller seg nevneverdig ut som mer praktisk enn det andre, men at alternativ to likevel vil være det beste alternativet.
Behovet for å foreta oppklarende endringer i merknadene til § 10 som følge av alternativ én, og den forvirringen/uklarheten som vil oppstå (i alle fall i en overgangsperiode) ved å trekke grensen mellom «etterarbeid» og «arbeid med utferdigelse av anke» påpekes fra vår side. Risikoen for ulik praktisering av grensedragningen og eventuelle unødvendige tvister og tidsforbruk i den forbindelse er åpenbar. Sannsynligheten for at slike tvister skal komme på spissen, anser vi imidlertid for å være liten ettersom § 10 uansett nødvendiggjør utøvelse av skjønn i forhold til hva som er rimelig og nødvendig tidsbruk innenfor rammene på hhv. to og fire timer.
Etter alternativ to, vil det ikke være behov for å endre kommentarene eller trekke noen grense mellom «etterarbeid» og «utferdigelse av ankeerklæring». Man står da igjen med en skjønnsmessig vurdering av hva som har vært rimelig og nødvendig tidsbruk innenfor den ytre rammen på seks timer for det tilfelle at det er blitt utferdiget ankeerklæring.
Forslag til endringer i stykkprisforskriften
I høringsnotatet er det spesielt bedt om tilbakemelding på om det foreslåtte innslagspunktet på 18 timer er rimelig.
Selv om det finnes unntak, er vi enig i at saker som behandles etter salærforskriften i hovedsak synes å ville medføre mer arbeid med ankeskriving enn saker som behandles etter stykkprisforskriften. Dermed er det naturlig at satsen for etterarbeid etter stykkprisforskriften er noe lavere enn etter salærforskriften. Vi er videre enig i at det er mer hensiktsmessig å fastsette stykkprisen ut fra antall rettstimer fremfor antall rettsdager.
Når det gjelder det foreslåtte innslagspunktet for endringene i stykkprisforskriften § 7 tredje ledd ved 18 timer, er oppfatningen at grensen i alle fall ikke bør settes høyere enn 18 timer, men at den muligens bør settes noe lavere, f.eks. til 15 eller 16 timer. Vi har erfaring med at det i en del straffesaker som involverer flere tiltalte, f.eks. i innførselsakene, hvor noen tilstår og andre ikke, gjennomgående vil være vesentlig mer arbeidskrevende å skrive en anke over bevisbedømmelsen for den som ikke har tilstått, enn en eventuell straffeutmålingsanke for den som har tilstått. Eventuelle tilståelser gjør også at saken prosessøkonomisk går raskere, og kan gjennomføres innenfor en ramme på 12 - 15 timer, enn om det ikke var noen tilståelser i saken. Nevnte skjevhet blir rettet noe opp i dersom innslagspunktet settes til 15 eller 16 timer.
Fredrikstad tingrett og Halden tingrett
Arnfinn Agnalt Linda Stenersen
sorenskriver tingrettsdommer
Forslag til endringer i salærforskriften:
I høringsnotatet er det bedt om tilbakemelding på hvilket av de to alternative forslagene til endringer i salærforskriften § 10 som vil være mest praktisk.
Sett fra et dommerperspektiv, hvor det foretas kontroll av salæroppgaver, er oppfatningen at ingen av de to alternativene skiller seg nevneverdig ut som mer praktisk enn det andre, men at alternativ to likevel vil være det beste alternativet.
Behovet for å foreta oppklarende endringer i merknadene til § 10 som følge av alternativ én, og den forvirringen/uklarheten som vil oppstå (i alle fall i en overgangsperiode) ved å trekke grensen mellom «etterarbeid» og «arbeid med utferdigelse av anke» påpekes fra vår side. Risikoen for ulik praktisering av grensedragningen og eventuelle unødvendige tvister og tidsforbruk i den forbindelse er åpenbar. Sannsynligheten for at slike tvister skal komme på spissen, anser vi imidlertid for å være liten ettersom § 10 uansett nødvendiggjør utøvelse av skjønn i forhold til hva som er rimelig og nødvendig tidsbruk innenfor rammene på hhv. to og fire timer.
Etter alternativ to, vil det ikke være behov for å endre kommentarene eller trekke noen grense mellom «etterarbeid» og «utferdigelse av ankeerklæring». Man står da igjen med en skjønnsmessig vurdering av hva som har vært rimelig og nødvendig tidsbruk innenfor den ytre rammen på seks timer for det tilfelle at det er blitt utferdiget ankeerklæring.
Forslag til endringer i stykkprisforskriften
I høringsnotatet er det spesielt bedt om tilbakemelding på om det foreslåtte innslagspunktet på 18 timer er rimelig.
Selv om det finnes unntak, er vi enig i at saker som behandles etter salærforskriften i hovedsak synes å ville medføre mer arbeid med ankeskriving enn saker som behandles etter stykkprisforskriften. Dermed er det naturlig at satsen for etterarbeid etter stykkprisforskriften er noe lavere enn etter salærforskriften. Vi er videre enig i at det er mer hensiktsmessig å fastsette stykkprisen ut fra antall rettstimer fremfor antall rettsdager.
Når det gjelder det foreslåtte innslagspunktet for endringene i stykkprisforskriften § 7 tredje ledd ved 18 timer, er oppfatningen at grensen i alle fall ikke bør settes høyere enn 18 timer, men at den muligens bør settes noe lavere, f.eks. til 15 eller 16 timer. Vi har erfaring med at det i en del straffesaker som involverer flere tiltalte, f.eks. i innførselsakene, hvor noen tilstår og andre ikke, gjennomgående vil være vesentlig mer arbeidskrevende å skrive en anke over bevisbedømmelsen for den som ikke har tilstått, enn en eventuell straffeutmålingsanke for den som har tilstått. Eventuelle tilståelser gjør også at saken prosessøkonomisk går raskere, og kan gjennomføres innenfor en ramme på 12 - 15 timer, enn om det ikke var noen tilståelser i saken. Nevnte skjevhet blir rettet noe opp i dersom innslagspunktet settes til 15 eller 16 timer.
Fredrikstad tingrett og Halden tingrett
Arnfinn Agnalt Linda Stenersen
sorenskriver tingrettsdommer