Høringsuttalelse fra foreningen Norske Druedyrkere
Tekst fra Helse og omsorgsdepartementet: Helse- og omsorgsdepartementet sender med dette på høring forslag til endringer i alkoholloven knyttet til Vinmonopolets åpningstider og regler for salg og skjenking i samme lokale i tilknytning til bryggeri.
I Granavolden-plattformen går det fram at regjeringen vil
Flytte rammene for Vinmonopolets åpningstid på lørdager til klokken 10-16
Ingen spesielle merknader. Druedyrkerforeningen stiller seg positiv til forslaget.
Gi kommunene myndighet til å gi salgs- og skjenkebevilling i samme lokale i tilknytning til bryggeri
Druedyrkerforeningen stiller seg positiv til forslaget.
3.2.5.2 Hvilke typer drikke skal kunne selges
Druedyrkerforeningen ønsker å belyse at det finnes en økende andel druedyrkere som er vinprodusenter i Norge, samt et økende antall som har fått statlig tilvirkningsbevilling. Druedyrkning og vinfremstilling med druer dyrket i Norge er et miljø som er gjenstand for økende interesse på lik linje med utviklingen vi har sett for lokale ølbryggerier.
Vi ønsker å henlede oppmerksomheten på uttalelsen fra Finn Arnesen og Fredrik Sejersted, Oslo, 30. september 2014 (EØS-rettslig vurdering vedr. salg av alkohol fra nisjeprodusenter, som kan tillates uten å svekke dagens monopolordning) :
Alkoholholdige produkter som øl, vermut og brennevin er omfattet av EØS-avtalens dekningsområde. For slike produkter gjelder EØS-avtalens regler på samme måte som etter EU-retten. Handel med vin produsert av druer og såkalte «Andre gjærede drikkevarer» er derimot ikke omfattet av EØS-avtalen. Imidlertid får artikkel 16 i EØS- avtalen (om statlige handelsmonopoler) også anvendelse for vin laget av druer. Dette følger av protokoll 8 (2). Dette betyr at salgsmonopolet for vin må tilfredsstille kravene i artikkel 16 til likebehandling m.m., selv om vin produsert av druer som vare ikke er omfattet av EØS-avtalen.
I utgangspunktet er vin som er produsert med duer altså ikke omfattet av EØS-avtalen, men må likevel tilfredsstille kravene til likebehandling i art. 16.
EØS-avtalen og EFTA-domstolen understreker prinsippet om likebehandling for salg og skjenking av vin fremstilt med druer.
Druedyrkerforeningen ønsker å fremheve følgende punkter:
1) Det vises til prinsippet om likebehandling. Dersom salg- og skjenkebevilling innvilges i samme lokale bryggerier, i tillegg til lokalt salg allerede tillatt for cider og fruktvin, bør dette også omfatte produkter som fremstilles fra druer.
2) Vin fremstilt av druer dyrket i Norge er et nytt produkt og representerer et lokalprodusert alternativ til importerte varer. Miljøet er i vekst, og det er etablert flere større druefelt som kommer til å være i produksjon for fremstilling av vin i løpet av 1-3 år. Klimaendringer fører til at gode forhold for vinproduksjon kommer til å forflyttes nordover. Flere vellykkede produsenter er allerede etablert i Storbritannia, Danmark og Sverige.
3) Druedyrking og fremstilling av vin er arbeidskrevende og tidkrevende, noe som begrenser produksjonens volum og omfang. Norskprodusert vin vil derfor ikke representere en utfordring til dagens monopolordning dersom direkte salg på produksjonsstedet tillates. En slik tillatelse vil imidlertid være med på å stimulere etableringen av en helt ny og lovende næring i Norge. Det vises igjen til tillatelsen for lokalt salg av cider, som ikke førte til nedgang av salg fra Vinmonopolet, men tvert imot en betraktelig økning i salg av norskprodusert cider.
4) Tillatelse til direkte salg på produksjonssted av vin produsert med druer vil gi økte muligheter for næring og inntekt i form av turisme. Flere norske drueprodusenter har mottat støtte fra Innovasjon Norge, og flere er interesserte i å drive turisme i tilknytning til sin virksomhet.
Vi takker for oppmerksomheten.
Danilo Costamagna på vegne av styrer i Norske Druedyrkere
Tekst fra Helse og omsorgsdepartementet: Helse- og omsorgsdepartementet sender med dette på høring forslag til endringer i alkoholloven knyttet til Vinmonopolets åpningstider og regler for salg og skjenking i samme lokale i tilknytning til bryggeri.
I Granavolden-plattformen går det fram at regjeringen vil
Flytte rammene for Vinmonopolets åpningstid på lørdager til klokken 10-16
Ingen spesielle merknader. Druedyrkerforeningen stiller seg positiv til forslaget.
Gi kommunene myndighet til å gi salgs- og skjenkebevilling i samme lokale i tilknytning til bryggeri
Druedyrkerforeningen stiller seg positiv til forslaget.
3.2.5.2 Hvilke typer drikke skal kunne selges
Druedyrkerforeningen ønsker å belyse at det finnes en økende andel druedyrkere som er vinprodusenter i Norge, samt et økende antall som har fått statlig tilvirkningsbevilling. Druedyrkning og vinfremstilling med druer dyrket i Norge er et miljø som er gjenstand for økende interesse på lik linje med utviklingen vi har sett for lokale ølbryggerier.
Vi ønsker å henlede oppmerksomheten på uttalelsen fra Finn Arnesen og Fredrik Sejersted, Oslo, 30. september 2014 (EØS-rettslig vurdering vedr. salg av alkohol fra nisjeprodusenter, som kan tillates uten å svekke dagens monopolordning) :
Alkoholholdige produkter som øl, vermut og brennevin er omfattet av EØS-avtalens dekningsområde. For slike produkter gjelder EØS-avtalens regler på samme måte som etter EU-retten. Handel med vin produsert av druer og såkalte «Andre gjærede drikkevarer» er derimot ikke omfattet av EØS-avtalen. Imidlertid får artikkel 16 i EØS- avtalen (om statlige handelsmonopoler) også anvendelse for vin laget av druer. Dette følger av protokoll 8 (2). Dette betyr at salgsmonopolet for vin må tilfredsstille kravene i artikkel 16 til likebehandling m.m., selv om vin produsert av druer som vare ikke er omfattet av EØS-avtalen.
I utgangspunktet er vin som er produsert med duer altså ikke omfattet av EØS-avtalen, men må likevel tilfredsstille kravene til likebehandling i art. 16.
EØS-avtalen og EFTA-domstolen understreker prinsippet om likebehandling for salg og skjenking av vin fremstilt med druer.
Druedyrkerforeningen ønsker å fremheve følgende punkter:
1) Det vises til prinsippet om likebehandling. Dersom salg- og skjenkebevilling innvilges i samme lokale bryggerier, i tillegg til lokalt salg allerede tillatt for cider og fruktvin, bør dette også omfatte produkter som fremstilles fra druer.
2) Vin fremstilt av druer dyrket i Norge er et nytt produkt og representerer et lokalprodusert alternativ til importerte varer. Miljøet er i vekst, og det er etablert flere større druefelt som kommer til å være i produksjon for fremstilling av vin i løpet av 1-3 år. Klimaendringer fører til at gode forhold for vinproduksjon kommer til å forflyttes nordover. Flere vellykkede produsenter er allerede etablert i Storbritannia, Danmark og Sverige.
3) Druedyrking og fremstilling av vin er arbeidskrevende og tidkrevende, noe som begrenser produksjonens volum og omfang. Norskprodusert vin vil derfor ikke representere en utfordring til dagens monopolordning dersom direkte salg på produksjonsstedet tillates. En slik tillatelse vil imidlertid være med på å stimulere etableringen av en helt ny og lovende næring i Norge. Det vises igjen til tillatelsen for lokalt salg av cider, som ikke førte til nedgang av salg fra Vinmonopolet, men tvert imot en betraktelig økning i salg av norskprodusert cider.
4) Tillatelse til direkte salg på produksjonssted av vin produsert med druer vil gi økte muligheter for næring og inntekt i form av turisme. Flere norske drueprodusenter har mottat støtte fra Innovasjon Norge, og flere er interesserte i å drive turisme i tilknytning til sin virksomhet.
Vi takker for oppmerksomheten.
Danilo Costamagna på vegne av styrer i Norske Druedyrkere