Høringssvar til forslag til endringer i utlendingsforskriften – oppholdstillatelse til ofre for menneskehandel
Kvinnefronten er en partiuavhengig kvinneorganisasjon som arbeider for full kvinnefrigjøring. Vi jobber for at et kvinneperspektiv gjennomsyrer alle beslutninger, lovverk og praksiser som angår kvinner. Vi mener forslaget til endringer i utlendingsforskriften rammer kvinner spesielt fordi de fleste ofre for menneskehandel er kvinner.
Kvinnefronten viser til Juridisk rådgivning for kvinner (JURK) sitt høringssvar, og stiller seg bak dette. I likhet med JURK stiller vi oss positive til departementets forslag om å utvide adgangen til å gi oppholdstillatelse til ofre for menneskehandel. Vi mener det er et steg i riktig retning, men langt i fra tilstrekkelig for å yte ofre for menneskehandel den tilstrekkelige beskyttelse og rettferdighet.
Forslaget er utformet som en «kan»-bestemmelse. Vi ønsker at det skal utformes som en «skal»-bestemmelse, slik at det gir kvinnene som er utsatt for menneskehandel en klar og forutsigbar rettighet. Det er grunn til å tro at en klar rettighet også vil øke sannsynligheten for at offeret vil tørre å avgi forklaring til politiet.
Kvinnefronten mener loven er tilstrekkelig først når den gir offer for menneskehandel beskyttelse i form av oppholdstillatelse i Norge på grunnlag av at kvinnen er offer for menneskehandel, og ikke på grunnlag av at hun har samarbeidet med politiet. Vi mener det er en slik avhengig beskyttelse som foreslås av departementet, og ber om at offer for menneskehandel gis ytterligere beskyttelse og større forutsigbarhet. Vi er bekymret for at forslaget ikke medfører den virkningen som er ønsket av departementet.
I likhet med JURK ønsker Kvinnefronten at en utlending skal innvilges opphold dersom det er «grunn til å anta» at utlendingen er utsatt for menneskehandel.
Kvinnefronten er en partiuavhengig kvinneorganisasjon som arbeider for full kvinnefrigjøring. Vi jobber for at et kvinneperspektiv gjennomsyrer alle beslutninger, lovverk og praksiser som angår kvinner. Vi mener forslaget til endringer i utlendingsforskriften rammer kvinner spesielt fordi de fleste ofre for menneskehandel er kvinner.
Kvinnefronten viser til Juridisk rådgivning for kvinner (JURK) sitt høringssvar, og stiller seg bak dette. I likhet med JURK stiller vi oss positive til departementets forslag om å utvide adgangen til å gi oppholdstillatelse til ofre for menneskehandel. Vi mener det er et steg i riktig retning, men langt i fra tilstrekkelig for å yte ofre for menneskehandel den tilstrekkelige beskyttelse og rettferdighet.
Forslaget er utformet som en «kan»-bestemmelse. Vi ønsker at det skal utformes som en «skal»-bestemmelse, slik at det gir kvinnene som er utsatt for menneskehandel en klar og forutsigbar rettighet. Det er grunn til å tro at en klar rettighet også vil øke sannsynligheten for at offeret vil tørre å avgi forklaring til politiet.
Kvinnefronten mener loven er tilstrekkelig først når den gir offer for menneskehandel beskyttelse i form av oppholdstillatelse i Norge på grunnlag av at kvinnen er offer for menneskehandel, og ikke på grunnlag av at hun har samarbeidet med politiet. Vi mener det er en slik avhengig beskyttelse som foreslås av departementet, og ber om at offer for menneskehandel gis ytterligere beskyttelse og større forutsigbarhet. Vi er bekymret for at forslaget ikke medfører den virkningen som er ønsket av departementet.
I likhet med JURK ønsker Kvinnefronten at en utlending skal innvilges opphold dersom det er «grunn til å anta» at utlendingen er utsatt for menneskehandel.