Stiftelsen Miljømerking i Norge

Vi takker for muligheten til å gi høringssvar. Vi viser til vårt svar i forrige høringsrunde, og har følgende kommentarer til avsnittet om miljøvennlige boliger.

Begrenset bruk av helse- og miljøskadelige stoffer

Vi støtter forslaget om å begrense bruken av helse- og miljøskadelige stoffer i hus og i byggematerialer. Vi kan imidlertid ikke se at dette oppnås i det foreslåtte kravet. Husbanken henviser til en kjemikalieliste som den private sertifiseringsordningen Breeam NOR anvender for noen spesifikke produkttyper. A20-listen er laget med bakgrunn i myndighetenes prioriteringsliste, men i Breeam NOR gjøres listen gjeldende bare for noen spesifikke produkttyper. A20-listen kan ikke generaliseres til bruk for alle typer produkter. For noen produkter er listen for streng, for eksempel utelukkes rustfritt stål av forbudet mot krom, for andre produkttyper vil ikke listen ha noen effekt fordi den er irrelevant siden ingen produkter inneholder noen av kjemikaliene på listen. Vi observerer videre at A20-listen ikke er oppdatert i henhold til prioritetslisten og det mangler en rekke stoffer som er relevant for bygningsmaterialer, f.eks. flere typer alkylfenoletoxylater, ftalater, tinnorganiske og perfluorerte stoffer mm.

Stiftelsen Miljømerking er også skeptisk til at EPD’er skal kunne benyttes som dokumentasjon på innhold av kjemikalier. Med unntak av nyere norske EPD’er, vil ikke EPDer på byggevarer inneholde informasjon om kjemikalier og det vil vanligvis være vanskelig å lese kjemikalieinnhold ut fra en EPD. Det er også et velkjent problem at EPD ikke kan benyttes for å sammenligne produkter. Selv om de er utviklet ut fra samme produkt-spesifikke regler, så er valgfriheten stor for dem som utarbeider EPD’ene. Nettopp av denne grunn har EU Kommisjonen satt i gang et omfattende arbeid for å utvik l e PEF (Product Environmental Footprint) som man håper skal resultere i sammenlignbar dokumentasjon av produkter.

Husbanken sidestiller EPDer med de offentlige miljømerkene Svanemerket og EU Ecolabel. Vi er svært skeptiske til at Husbanken medvirker til at slik villedende informasjon spres. En EPD er bare en oppstilling av et produkts score på visse miljøparametre, og den sier ikke noe om hvor godt miljøtilpasset produktet er. EPDer utvikles for alle typer produkter, både miljømessige gode og dårlige. Det å «ha en EPD» har derfor ingen verdi med mindre denne EPDen viser at produktet er miljømessig bra, men i og med at to EPDer vanskelig lar seg sammenligne, er det sjelden informasjonen i EPD ene blir vurdert. Som tidligere nevnt er også EPDer svake på innhold av miljø – og helse farlige kjemikalier. Et Svanemerket/EU Ecolabel-merket produkt oppfyller en rekke strenge kriterier på klima, kjemikaliebruk, råvareuttak etc. og dokumenterer at produktet er miljømessig bedre enn andre produkter av denne typen.

Miljømerking stiller seg også undrende til produktgruppene som er valgt ut i dette avsnittet. Det synes for oss som om utvalget er tatt for at det enkelt skal kunne dokumenteres med EPDer mens miljøhensynet ser ut til å være satt til side. Kjemiske byggeprodukter og innredninger er eksempler på produkttyper som har stor innvirkning på inneklima. Disse burde derfor være med i utvalget.

Stiftelsen Miljømerkings anbefaling

Vi anbefaler at Husbanken henviser til det offisielle nordiske miljømerket, Svanemerket. Ved å stille krav til at Svanemerkede produkter benyttes der slike alternativer finnes, oppnår man både at byggevarene oppfyller strenge kjemikaliekrav og at miljøhensyn er tatt i alle trinn i produktets livssyklus, så som råvareuttak, produksjonskjemikalier, utslipp i produksjonen og klimapåvirkningen.