Samferdselsdepartementet har sendt «Revisjon av EU-direktiv 2009/33 om offentlige innkjøp av miljøvennlige kjøretøy» ut på høring.
Rogaland fylkeskommune har følgende innspill:
Innen kollektivtransport er generelt sett nasjonale og lokale krav høyere enn i direktivet, men det er vanskelig å se de konkrete konsekvensene av direktivet så lenge måltallene er ukjente (måltallet er andelen som skal tilfredsstille definisjonen til rene kjøretøy).
Ved innkjøp av kjøretøy stilles kravene til miljøteknologi i anbudsdokumentene. Miljøvennlig teknologi koster, og nytten avhenger av bruken på kjøretøyet. Innen kollektivtrafikk kompenserer ikke staten fullt ut for den merkostnaden som fylkeskommunen har ved innkjøp av miljøvennlig teknologi.
Samferdselsdepartementet ber om synspunkter fra kommuner og fylkeskommuner vedr. følgende:
Samferdselsavdelingen har innhentet opplysninger fra Kolumbus AS, som er et fylkeskommunalt selskap som står for kontraktinngåelsene med bussoperatørene.
- Hva er den vanligste formen for anskaffelse av kjøretøy? Rammeavtale, kjøp, leasing eller annet? Presiser gjerne
Per i dag kjøper Kolumbus busstjenester og ikke innsatsfaktorene som skal til for å utføre tjenesten. Det er bussoperatør som anskaffer busser. Unntak fra dette kan være ved innføring av ny teknologi. Da vi hadde et prøveprosjekt med elektriske busser, kjøpte Kolumbus bussene og stilte disse til disposisjon for bussoperatør. I dette tilfellet ble bussene kjøpt og ligger i Kolumbus sin balanse. Dersom det skulle bli aktuelt med større anskaffelser av bussmateriell, må det gjøres en grundig vurdering av hvilken forretningsmodell som skal velges.
- Hvor mange kjøretøy anskaffes ved hvert avrop innen rammeavtalen eller ved hver anskaffelse?
Kolumbus kjøper ingen busser selv. Bussoperatører handler ikke busser under regelverket for offentlige anskaffelser.
- Hvordan er innkjøpsfunksjonen organisert? Felles for hele virksomheten eller hver enhet i organisasjonen hver for seg?
I Kolumbus er innkjøpsfunksjonen organisert som en fellestjeneste som er felles for hele selskapet.
- Hvor mange kjøretøy disponerer virksomheten i dag? Tilstrekkelig med et anslag.
Et anslag over antall busser i Rogaland som kjører på kontrakt for Kolumbus er 450.
- For tunge kjøretøy og busser, stiller det nye direktivet krav om at biodiesel ikke skal være innblandet i fossilt drivstoff (art. 4 (b)). Ifølge fortalen skal dette kontraktsfestes. Har høringsinstansene erfaring med slik regulering?
I nye kontrakter krever Kolumbus at biodrivstoff kun skal være biodrivstoff som oppfyller bærekraftskriteriene i Forskrift om begrensning i bruk av helse- og miljøfarlige kjemikalier og andre produkter (Produktforskriften) §§ 3-5 til 3-9.
Rogaland fylkeskommune har følgende innspill:
Innen kollektivtransport er generelt sett nasjonale og lokale krav høyere enn i direktivet, men det er vanskelig å se de konkrete konsekvensene av direktivet så lenge måltallene er ukjente (måltallet er andelen som skal tilfredsstille definisjonen til rene kjøretøy).
Ved innkjøp av kjøretøy stilles kravene til miljøteknologi i anbudsdokumentene. Miljøvennlig teknologi koster, og nytten avhenger av bruken på kjøretøyet. Innen kollektivtrafikk kompenserer ikke staten fullt ut for den merkostnaden som fylkeskommunen har ved innkjøp av miljøvennlig teknologi.
Samferdselsdepartementet ber om synspunkter fra kommuner og fylkeskommuner vedr. følgende:
Samferdselsavdelingen har innhentet opplysninger fra Kolumbus AS, som er et fylkeskommunalt selskap som står for kontraktinngåelsene med bussoperatørene.
- Hva er den vanligste formen for anskaffelse av kjøretøy? Rammeavtale, kjøp, leasing eller annet? Presiser gjerne
Per i dag kjøper Kolumbus busstjenester og ikke innsatsfaktorene som skal til for å utføre tjenesten. Det er bussoperatør som anskaffer busser. Unntak fra dette kan være ved innføring av ny teknologi. Da vi hadde et prøveprosjekt med elektriske busser, kjøpte Kolumbus bussene og stilte disse til disposisjon for bussoperatør. I dette tilfellet ble bussene kjøpt og ligger i Kolumbus sin balanse. Dersom det skulle bli aktuelt med større anskaffelser av bussmateriell, må det gjøres en grundig vurdering av hvilken forretningsmodell som skal velges.
- Hvor mange kjøretøy anskaffes ved hvert avrop innen rammeavtalen eller ved hver anskaffelse?
Kolumbus kjøper ingen busser selv. Bussoperatører handler ikke busser under regelverket for offentlige anskaffelser.
- Hvordan er innkjøpsfunksjonen organisert? Felles for hele virksomheten eller hver enhet i organisasjonen hver for seg?
I Kolumbus er innkjøpsfunksjonen organisert som en fellestjeneste som er felles for hele selskapet.
- Hvor mange kjøretøy disponerer virksomheten i dag? Tilstrekkelig med et anslag.
Et anslag over antall busser i Rogaland som kjører på kontrakt for Kolumbus er 450.
- For tunge kjøretøy og busser, stiller det nye direktivet krav om at biodiesel ikke skal være innblandet i fossilt drivstoff (art. 4 (b)). Ifølge fortalen skal dette kontraktsfestes. Har høringsinstansene erfaring med slik regulering?
I nye kontrakter krever Kolumbus at biodrivstoff kun skal være biodrivstoff som oppfyller bærekraftskriteriene i Forskrift om begrensning i bruk av helse- og miljøfarlige kjemikalier og andre produkter (Produktforskriften) §§ 3-5 til 3-9.