Dato: 21.06.2019 Svartype: Med merknad Tildeling av tilskudd til nye private barnehager Kommunens frie skjønn bør videreføres. Kommunen kjenner de lokale forholdene og kan best tilpasse utbyggingsmønster og driftsformer i forhold til brukernes behov. Kommunen opprettholder et handlingsrom i forhold til å velge mellom kommunal eller privat drift av nye barnehager. Hjemmel for kommunen til å stille vilkår om nye private barnehager skal være ideelle for å få tilskudd Departementets forslag støttes, da det underbygger kravet om at offentlig tilskudd skal komme barna til gode. En eventuell lovendring kan bidra til å styrke det lokalpolitiske handlingsrommet når det gjelder hvilke barnehagetilbud kommunen kan tilby sine innbyggere. Kommunen legger til grunn at private eiere som vil etablere nye barnehager vil sette seg inn i vilkårene før de søker kommunen om tilskudd. Kommunen kan heller ikke se at forslaget vil få administrative eller økonomiske konsekvenser. Det er viktig at det kommer en nasjonal beskrivelse av hvilke formål som skal regnes som samfunnsnyttige og hvor stort handlingsrom kommunen skal ha når kommunen vurderer om formålet er samfunnsnyttig. Beregning av tilskudd til pensjoner i private barnehager Kommunen støtter departementets forslag. F orbud mot å drive annen virksomhet i samme rettssubjekt som barnehagevirksomheten Kommunen støtter departementets forslag om at hver barnehage er et selvstendig rettssubjekt. Lovendringen bør ha en overgangsperiode på 2-3 år. Barnehagemyndigheten kan, ved en slik ordning, etterprøve om barnehagene går i balanse og ikke er belastet renter og avdrag på lån, som er ment å finansiere investeringer som ikke er relevante for barnehagedriften. Bruk av offentlig tilskudd og foreldrebetaling Kommunen støtter departementets forslag Forbud mot å ta opp lån på andre måter enn i et finansforetak Kommunen støtter departementets forslag. Eksisterende lån bør refinansieres til lån i finansforetak, da dette henger sammen med innføring av krav til barnehagene om å danne selvstendige rettssubjekt. Det vil føre til at barnehager som inngår i et konsern, ikke lenger kan ta opp interne lån i konsernet. Ansvar for å føre økonomisk tilsyn Kommunen støtter departementets forslag. Departementet bør føre økonomisk tilsyn med private barnehager. Fylkesmannen bør ha veiledningsansvaret overfor barnehager, foreldre og andre om hvordan de skal forstå regelverket på dette området. Hjemmel til å få opplysninger som er nødvendige for å utføre tilsynet Kommunen støtter departementets forslag. Reaksjoner på brudd på regelverket om bruk av offentlige tilskudd og foreldrebetaling Kommunen støtter departementets forslag. Det bør bli mulig for kommunen å varsle departementet ved bekymring om økonomisk mislighold i en barnehage. Direktoratet bør ha mulighet til å vedta reduksjon av tilskudd til en privat barnehage. Kommunen bør ikke ha mulighet til å klage på vedtak om stenging, da klageretten bør ligge hos barnehageeier. Kommunen må være lojal til direktoratets vedtak, da kommunen allerede har fått uttale seg. Ansvaret for å behandle dispensasjon fra bemanningskravene Kommunen støtter departementets forslag a) oppgaven med å behandle søknader om dispensasjon fra bemanningsnormen, pedagognormen, utdanningskravet og kravet om norskferdigheter for styrer og pedagogisk leder, blir lagt til fylkesmannen. Klageinstans for Fylkesmannens vedtak bør være Utdanningsdirektoratet. Meldeplikt ved nedleggelse, eierskifte eller andre organisatoriske endringer Kommunen støtter departementets forslag. Kunnskapsdepartementet Til høringen Til toppen <div class="page-survey" data-page-survey="133" data-page-survey-api="/api/survey/SubmitPageSurveyAnswer" data-text-hidden-title="Tilbakemeldingsskjema" data-text-question="Fant du det du lette etter?"
