Kautokeino kommune viser til forslaget om tekniske endringer av Finnmarksloven, hvor det skal gjøres justeringer i loven for å tilpasse loven til den nye fylkesinndelingen og den nye storregionen Troms og Finnmark. Departementet har også bedt om andre innspill til løsninger for valg av medlemmer til FeFo-styret.
Kautokeino kommune støtter forslaget om å fortsatt bruke Finnmark som en benevnelse på det geografiske området hvor Finnmarksloven gjelder.
Kautokeino kommune ser at den nye regioninndelingen medfører et behov for å se på styringen av Finnmarkseiendommen på nytt, særlig med bakgrunn i lovens formål om å særlig sikre naturgrunnlaget for samisk kultur i Finnmark og lovens folkerettslige grunnlag.
Kautokeino kommune mener at løsningen om at fylkestinget for Troms og Finnmark skal velge 3 av medlemmene til Finnmarkseiendommens styre ikke er i tråd med de forutsetningene som lå til grunn for valg av styringsmodell for Finnmarkseiendommen. Kautokeino kommune mener at det er mer formålstjenlig med tanke på intensjonen om økt lokalt selvstyre for samiske rettighetshavere og øvrige innbyggerne i Finnmark at kommunene som inngår i det geografiske området Finnmark får retten til å foreslå og velge de tre styrerepresentantene til FeFo-styret som Finnmark fylkesting tidligere valgte. Det bør lages egne regler for hvordan kommunene velger disse tre styremedlemmene og hvordan man sikrer geografisk representativitet og bred kompetanse i styret.
Kautokeino kommune ser også at det bør vurderes fra Sametingets side hvorvidt det er formålstjenlig at Sametingets plenum etter forholdstallsvalg velger de tre som særlig skal representere samiske interesser i styret. For å ivareta lokale samiske rettighetshavere og internasjonale urfolksrettigheter i Finnmark, så burde Sametinget vedta særskilte kriterier for valg av styremedlemmer som sikrer en forslagsrett for kommuner, organisasjoner, institusjoner, reinbeitedistrikter ol. i forbindelse med at Sametinget velger sine styremedlemmer som særlig skal representere samiske rettighetshavere og interesser i styret. Kautokeino kommune ser også viktigheten av å tydeliggjøre at alle styrerepresentantene, både de som velges av Sametinget og de som velges av kommunene , har et særskilt ansvar for å sikre at FeFo-styret ivaretar samenes rettigheter etter Grunnloven, ILO-konvensjon nr 169 og øvrig folkerett. Etter folkeretten har samene som urfolk rett til selvbestemmelse over forvaltningen av naturressurser, og det er viktig at FeFo bidrar til å virkeliggjøre denne retten gjennom sin virksomhet.
FeFo bør prioritere kompetanseheving for administrasjon og styre slik at disse har nødvendig kunnskap om hva det innebærer at FeFo har et særskilt ansvar for å forvalte naturgrunnlaget for samisk kultur i tråd med ILO 169. FeFos styre har det overordnede ansvaret for at styrevedtak og den faglige virksomhet er i tråd med folkerettslige standarder.
Kautokeino kommune mener forøvrig at det vil være mest rimelig at et eventuelt overskudd skal deles ut til Sametinget og til kommunene i Finnmark der overskuddet er generert.
Kautokeino kommune støtter forslaget om å fortsatt bruke Finnmark som en benevnelse på det geografiske området hvor Finnmarksloven gjelder.
Kautokeino kommune ser at den nye regioninndelingen medfører et behov for å se på styringen av Finnmarkseiendommen på nytt, særlig med bakgrunn i lovens formål om å særlig sikre naturgrunnlaget for samisk kultur i Finnmark og lovens folkerettslige grunnlag.
Kautokeino kommune mener at løsningen om at fylkestinget for Troms og Finnmark skal velge 3 av medlemmene til Finnmarkseiendommens styre ikke er i tråd med de forutsetningene som lå til grunn for valg av styringsmodell for Finnmarkseiendommen. Kautokeino kommune mener at det er mer formålstjenlig med tanke på intensjonen om økt lokalt selvstyre for samiske rettighetshavere og øvrige innbyggerne i Finnmark at kommunene som inngår i det geografiske området Finnmark får retten til å foreslå og velge de tre styrerepresentantene til FeFo-styret som Finnmark fylkesting tidligere valgte. Det bør lages egne regler for hvordan kommunene velger disse tre styremedlemmene og hvordan man sikrer geografisk representativitet og bred kompetanse i styret.
Kautokeino kommune ser også at det bør vurderes fra Sametingets side hvorvidt det er formålstjenlig at Sametingets plenum etter forholdstallsvalg velger de tre som særlig skal representere samiske interesser i styret. For å ivareta lokale samiske rettighetshavere og internasjonale urfolksrettigheter i Finnmark, så burde Sametinget vedta særskilte kriterier for valg av styremedlemmer som sikrer en forslagsrett for kommuner, organisasjoner, institusjoner, reinbeitedistrikter ol. i forbindelse med at Sametinget velger sine styremedlemmer som særlig skal representere samiske rettighetshavere og interesser i styret. Kautokeino kommune ser også viktigheten av å tydeliggjøre at alle styrerepresentantene, både de som velges av Sametinget og de som velges av kommunene , har et særskilt ansvar for å sikre at FeFo-styret ivaretar samenes rettigheter etter Grunnloven, ILO-konvensjon nr 169 og øvrig folkerett. Etter folkeretten har samene som urfolk rett til selvbestemmelse over forvaltningen av naturressurser, og det er viktig at FeFo bidrar til å virkeliggjøre denne retten gjennom sin virksomhet.
FeFo bør prioritere kompetanseheving for administrasjon og styre slik at disse har nødvendig kunnskap om hva det innebærer at FeFo har et særskilt ansvar for å forvalte naturgrunnlaget for samisk kultur i tråd med ILO 169. FeFos styre har det overordnede ansvaret for at styrevedtak og den faglige virksomhet er i tråd med folkerettslige standarder.
Kautokeino kommune mener forøvrig at det vil være mest rimelig at et eventuelt overskudd skal deles ut til Sametinget og til kommunene i Finnmark der overskuddet er generert.