Innspill til høring fra Helsedirektoratet – Forslag til ny forskrift om lån fra Husbanken
Det vises til forslag fra Kommunal - og moderniseringsdepartementet til ny forskrift om lån fra Husbanken og Helsedirektoratet takker for muligheten til å komme med våre kommentarer til forslaget.
Kommunal- og moderniseringsdepartementet foreslår en ny regelverksstruktur for lån fra Husbanken. Dette innebærer blant annet på sikt å samle alle forskriftene som handler om lån fra Husbanken i én forskrift "forskrift om lån fra Husbanken". I tillegg foreslår departementet at dagens grunnlån deles i tre: "lån til boligkvalitet", "lån til utleieboliger for vanskeligstilte" og "lån til studentboliger".
Samtidig foreslår departementet nye kvalitetskriterier for nye boliger i lån til boligkvalitet, som deles inn i "miljøvennlige boliger" og "livsløpsboliger". Lån til "miljøvennlige boliger" skal bidra til oppføring av boliger med godt inneklima og miljøvennlige materialer og byggemetoder. Lån til "livsløpsboliger" skal bidra til oppføring av boliger som legger til rette for at personer med funksjonsnedsettelse kan bo i egen bolig, leve aktive liv og være selvhjulpne. Boligene skal også legge til rette for at beboerne skal kunne motta pleie- og omsorgstjenester på en god og effektiv måte.
Departementet foreslår også at lån til studentboliger i større glad harmoniseres med tilskudd til studentboliger som Husbanken forvalter på vegne av Kunnskapsdepartementet.
Videre foreslår departementet at Husbanken får tydeligere avslagshjemler for å sikre seriøsitet i prosjektene de finansierer.
Helsedirektoratet ser positivt på å samle ulike forskrifter knyttet til låneordninger i Husbanken til én forskrift, og støtter ønsket om å forenkle, samle og tydeliggjøre regelverket for Husbankens lån og legge til rette for mer brukervennlig og automatisert saksbehandling .
Vi ser positivt at boliger til vanskeligstilte som hovedregel skal spres i vanlige og gode bomiljøer. Det kan samtidig vurderes å stille et bør-krav til lokalisering av nye miljøvennlige boliger, nye livsløpsboliger og nye studentboliger , og at disse i hovedsak lokaliseres med utgangspunkt i Statlige planretningslinjer for samordnet bolig-, areal- og transportplanlegging ( SPR BATP). SPR BATP skal blant annet motvirke spredt lokalisering, redusert transportbehov og god stedsutvikling. Vi mener det er viktig at livsløpsboliger lokaliseres med nærhet mellom bolig, tjenester, service, kulturaktiviteter mv., jf. at målgruppen har funksjonshemninger og trenger kort avstand til ulike gjøremål for å kunne være selvhjulpne så lenge som mulig (og ikke alene en universelt utformet bolig). En miljøvennlig bolig bør også lokaliseres med korte avstander til ulike gjøremål av hensyn til både helse og miljø.
Gjelder punkt 3.3.2 Forslag til nye bestemmelser om kvalitetskriterier og § 2-3 Lån til oppføring av miljøvennlige boliger.
Her foreslår vi at det kan vurderes om det kan hete at det gis lån til miljø- og helse vennlige boliger. Vi vurderer at kriteriene som listes opp knyttet til miljøvennlige boliger, og som det kan gis lån til, i stor grad samtidig kan bidra til mer helsevennlige boliger. Vi mener derfor det kan vurderes å omtale hva det kan gis lån til som miljø- og helse vennlige boliger. Å supplere med helsevennlig er ment å tydeliggjøre at boliger også må være helsevennlige, samtidig som vi oppfatter at dette også er en intensjon med låneordningen. "Helse- og miljøvennlig" er for eksempel brukt som betegnelse i bokstav f) i høringsnotatet.
Det vises til forslag fra Kommunal - og moderniseringsdepartementet til ny forskrift om lån fra Husbanken og Helsedirektoratet takker for muligheten til å komme med våre kommentarer til forslaget.
Kommunal- og moderniseringsdepartementet foreslår en ny regelverksstruktur for lån fra Husbanken. Dette innebærer blant annet på sikt å samle alle forskriftene som handler om lån fra Husbanken i én forskrift "forskrift om lån fra Husbanken". I tillegg foreslår departementet at dagens grunnlån deles i tre: "lån til boligkvalitet", "lån til utleieboliger for vanskeligstilte" og "lån til studentboliger".
Samtidig foreslår departementet nye kvalitetskriterier for nye boliger i lån til boligkvalitet, som deles inn i "miljøvennlige boliger" og "livsløpsboliger". Lån til "miljøvennlige boliger" skal bidra til oppføring av boliger med godt inneklima og miljøvennlige materialer og byggemetoder. Lån til "livsløpsboliger" skal bidra til oppføring av boliger som legger til rette for at personer med funksjonsnedsettelse kan bo i egen bolig, leve aktive liv og være selvhjulpne. Boligene skal også legge til rette for at beboerne skal kunne motta pleie- og omsorgstjenester på en god og effektiv måte.
Departementet foreslår også at lån til studentboliger i større glad harmoniseres med tilskudd til studentboliger som Husbanken forvalter på vegne av Kunnskapsdepartementet.
Videre foreslår departementet at Husbanken får tydeligere avslagshjemler for å sikre seriøsitet i prosjektene de finansierer.
Helsedirektoratet ser positivt på å samle ulike forskrifter knyttet til låneordninger i Husbanken til én forskrift, og støtter ønsket om å forenkle, samle og tydeliggjøre regelverket for Husbankens lån og legge til rette for mer brukervennlig og automatisert saksbehandling .
Vi ser positivt at boliger til vanskeligstilte som hovedregel skal spres i vanlige og gode bomiljøer. Det kan samtidig vurderes å stille et bør-krav til lokalisering av nye miljøvennlige boliger, nye livsløpsboliger og nye studentboliger , og at disse i hovedsak lokaliseres med utgangspunkt i Statlige planretningslinjer for samordnet bolig-, areal- og transportplanlegging ( SPR BATP). SPR BATP skal blant annet motvirke spredt lokalisering, redusert transportbehov og god stedsutvikling. Vi mener det er viktig at livsløpsboliger lokaliseres med nærhet mellom bolig, tjenester, service, kulturaktiviteter mv., jf. at målgruppen har funksjonshemninger og trenger kort avstand til ulike gjøremål for å kunne være selvhjulpne så lenge som mulig (og ikke alene en universelt utformet bolig). En miljøvennlig bolig bør også lokaliseres med korte avstander til ulike gjøremål av hensyn til både helse og miljø.
Gjelder punkt 3.3.2 Forslag til nye bestemmelser om kvalitetskriterier og § 2-3 Lån til oppføring av miljøvennlige boliger.
Her foreslår vi at det kan vurderes om det kan hete at det gis lån til miljø- og helse vennlige boliger. Vi vurderer at kriteriene som listes opp knyttet til miljøvennlige boliger, og som det kan gis lån til, i stor grad samtidig kan bidra til mer helsevennlige boliger. Vi mener derfor det kan vurderes å omtale hva det kan gis lån til som miljø- og helse vennlige boliger. Å supplere med helsevennlig er ment å tydeliggjøre at boliger også må være helsevennlige, samtidig som vi oppfatter at dette også er en intensjon med låneordningen. "Helse- og miljøvennlig" er for eksempel brukt som betegnelse i bokstav f) i høringsnotatet.