Direktoratet for e-helse

Direktoratet for e-helse er opptatt av hvordan lovforslaget påvirker elektronisk kommunikasjon i helsesektoren i Norge. Lovforslaget beskriver hvordan grensekryssende elektronisk kommunikasjon med flere virkemidler skal kunne fanges opp av etterretningstjenesten. Direktoratet for e-helse støtter lovforslagets motivasjon om å sikre og beskytte norsk infrastruktur og systemer mot uønskede angrep og inntrengingsforsøk. Også helsesektoren er utsatt, og har blitt rammet. Etterretningstjenesten har et legitimt behov for å fremskaffe tilstrekkelig informasjon til å utøve sitt mandat og funksjon. Direktoratet for e-helse mener videre at dette bør gjennomføres med minst mulig inngrep i fortrolig kommunikasjon mellom pasient og behandler. Det å formidle helsehjelp forutsetter høy tillit mellom pasient og behandler, samt spesifikke pasientgrupper og institusjonene som yter helsehjelpen. Denne tilliten må søkes opprettholdt, og bør heller styrkes enn utfordres. All elektronisk kommunikasjon som finner sted når en pasient benytter digitale tjenester som tilbys av helsesektoren i Norge, vil kunne være grensekryssende. Når en pasient logger seg på tjenesten Helsenorge.no eller benytter en av de mange nettsidene til helsetilbydere, er internetts grunnleggende infrastruktur bærer av kommunikasjonen. Norsk Helsenett (NHN) formidler elektronisk kommunikasjon via Helsenettet, et eget lukket og sikret nett som benyttes av et stort antall helseaktører i Norge i dag. Kommunikasjon over Helsenettet er i stor grad kommunikasjon mellom behandlere av pasienter og mellom behandlere og deres systemer. Systemene befinner seg normalt på forskjellige geografiske steder. Helsenettet medfører dermed også grensekryssende elektronisk kommunikasjon. Siden NHN benytter en kommersiell EKOM-aktør som leverandør av infrastruktur, vil tilretteleggingsplikten som EKOM-leverandørene blir gjenstand for i lovforslaget også berøre Helsenettet. Direktoratet for e-helse har derfor følgende kommentarer til høringsnotatet: