Høringssvar fra Tolga kommune-forslag til endringer i valgforskriften Dato: 27.11.2018 Svartype: Med merknad Saksvurdering Hver § som endres kommenteres som følger: §16 som tas ut av forskriften anses å være tilstrekkelig omtalt i valglovens §6.6. Det er beskrevet slik at bakgrunnen for endringen er at bestemmelsen er av en slik karakter at den bør reguleres i lov. Det er ingen grunn til å motsette seg at denne § tas ut av valgforskriften. §19 om bruk av stemmesedler med to falser anses nødvendig for å få tilstrekkelig plass til velgeropplysninger. Denne endringen får ingen praktiske følger for Tolga kommune, siden stemmesedlene her er som før med en fals. §37a gjør det nødvendig å bruke flere valgmedarbeidere på valgnatta og blir dermed mer ressurskrevende enn ved å kun benytte seg av skanner til både foreløpig og endelig opptelling. Tolga kommune vil til valget i 2019 benytte maskinell opptelling ved bruk av skanner, noe som gir en raskere opptelling, færre personer til tellemannskap og en betydelig ressursbesparelse i å telle slengere osv. Den viktigste årsaken til at Tolga kommune vil benytte maskinell opptelling er at kvaliteten på opptellingen blir bedre i og med at erfaringsvis så teller skannerne riktig og at feilmarginene med tanke på menneskelige feil dermed blir borte. Forslaget om manuell foreløpig telling er Tolga kommune sterkt i mot. Forslaget er også slik vi oppfatter det, selvmotsigende. I forslaget står det at dersom en kommune teller manuelt to ganger så gjør det ikke noe at det er avvik. Kommunene pålegges ikke ny telling da. Men dersom endelig telling skjer via skanning så skal det telles på nytt med nye mennesker. Dette oppleves ulogisk. Vi må kunne tolke forslaget slik at det er skepsis til at skannerløsningen ikke fungerer optimalt. Hvordan vil det da hjelpe å skifte ut menneskene som står ved skannerne for så å bruke samme skanner? Tolga kommune forundrer seg over at det ikke er satt inn ressurser for å sikre det statlige valgsystemet og skannersystemet på en bedre måte. Tolga kommune ber videre om at setningen «Med manuell opptelling menes at opptellingen skjer for hånd uten bruk av maskiner» strykes. Det er ingen grunn til at man ikke kan telle antall stemmesedler med en skanner som ikke er påkoblet internett. Det antallet skanneren kommer med kan lett kontrolleres mot antall mottatte stemmer i kretsen/kommunen. Fra Tolga kommune sin side er det et absolutt krav at vi kompenseres for merkostnadene. Mennesker skal ha lønn for å møte på jobb og telle. Både manuell telling og mannskaper ved skanneren koster penger. Kommunens budsjettet er ferdig fra rådmannens side i november. Det er ikke budsjettert med lønnsmidler til manuell telling. §27 som omhandler forsending av forhåndsstemmer siste fredag i forhåndsstemmeperioden (06.09.2019) foreslås regulert gjennom en sentral ny post/ forsendelsesordning. Det er svært viktig å få en slik ordning på plass for å unngå at stemmer kommer for sent og dermed blir forkastet. I utgangspunktet kan Tolga kommune måtte bruke flere tusen kroner på å sende de stemmene som kommer etter at posten er gått på fredag, som ekspresspakker. Det er derfor flott dersom statlige myndigheter får til en avtale som sikrer at stemmene kommer fram og til en rimeligere ordning enn ekspress over natt. §27 niende ledd stiller krav om at forhåndsstemmegivningene sendes som A-post eller på raskere måte. Dette er et naturlig punkt å stryke siden inndelingen i A/B-post sluttet å eksistere fra 1.1.2018. Vedtak i Kommunestyret 22.11.2018: 1. Tolga kommune støtter at §16 oppheves. 2. Tolga kommune støtter at §19c skal lyde: (8) Kommuner som skal velge mer enn 43 og inntil 67 representanter til kommunestyret, og fylkeskommuner som skal velge mer enn 57 representanter til fylkestinget, skal ved kommunestyre- og fylkestingsvalg benytte stemmeseddelen med to falser. 3. Tolga kommune støtter at §19c niende ledd skal lyde: (9) Kommuner som skal velge mer enn 67 representanter til kommunestyret, skal ved kommunestyrevalget benytte stemmeseddelen med to falser med felt til bruk for oppføring av kandidater fra andre lister på utsiden (mønstersiden). 4. Tolga kommune støtter at §25 andre punktum skal lyde: Kandidat som er oppført på valgliste ved stortingsvalget eller fylkestingsvalget, kan ikke oppnevnes til valgfunksjonær i valglokalene ved forhåndsstemmegivningen i kommunene i vedkommende valgdistrikt . 5. Tolga kommune støtter at § 27 niende ledd oppheves. 6. Tolga kommune støtter ikke at ny §37a skal lyde: § 37a Foreløpig opptelling av stemmesedler (1) Den foreløpige opptellingen av stemmesedler etter valgloven § 10-4 femte ledd og § 10-5 skal skje ved manuell telling. (2) Ved avvik mellom en foreløpig og en endelig opptelling som er foretatt maskinelt, skal opptelling foretas på nytt. Ny maskinell opptelling kan ikke foretas av de samme personer som foretok endelig opptelling første gang . 7. Tolga kommune støtter følgende endringer: § 8 skal lyde: § 8 Forholdet til valgloven og valgforskriften Valglovens og valgforskriftens bestemmelser om kommunestyrevalg gjelder tilsvarende så langt de passer. Det vises for øvrig til saksvurderingen. Kommunal- og distriktsdepartementet Til høringen Til toppen
