Oppfølging av anbefalingene i DSBs evaluering av håndteringen av pandemien i 2009
Det fremgår av høringsnotatet (side 5) at DSBs pandemirapport er et av bakgrunnsdokumentene som høringsnotatet er utarbeidet på grunnlag av. I høringsnotatet nevnes spesielt ett av vurderingspunktene fra rapporten (siste kulepunkt under Styring, planlegging og koordinering side 176 i pandemi-rapporten), som berører bruken av smittevernlovens fullmaktsbestemmelser og behovet for ensartede smitteverntiltak over hele landet eller i det minste regionalt.
DSB mener det er positivt at enkelte av anbefalingene i pandemi-rapporten er hensyntatt i endringene i smittevernloven.
DSB mener det er positivt at enkelte av anbefalingene i pandemi-rapporten er hensyntatt i endringene i smittevernloven.
Endringer i fylkesmannens rollebeskrivelse
HOD foreslår en justering av ordlyden i smittevernloven slik at fylkesmannen får et bredere perspektiv på smittevernet generelt og ikke bare relatert til allmennfarlige smittsomme sykdommer. Samtidig mener HOD at fylkesmannens oppgaver når det gjelder regional samordning bør komme tydeligere til uttrykk i bestemmelsen.
I dagens smittevernlov heter det i kapittel 7-4:
Fylkesmannen skal ha særlig oppmerksomhet rettet mot allmennfarlige smittsomme sykdommer, og skal holde Statens helsetilsyn og Helsedirektoratet orientert om forholdene i fylket, jf. helsetilsynsloven.
Dette er forslått endret til:
Fylkesmannen skal ha særlig oppmerksomhet rettet mot smittevernet i fylket.
Fylkesmannen skal samordne lokale og regionale planer om smittevern.
I forslaget til ny lovtekst er fylkesmannens samordningsrolle spesifisert til lokale og regionale planer om smittevern. I høringsnotatet (s 19) står det imidlertid at fylkesmannens oppgaver når det gjelder regional samordning, både løpende og i beredskapssituasjoner , bør komme tydeligere til uttrykk i loven. Videre står det: "I alvorlige situasjoner vil fylkesmannens rolle som Helsedirektoratets forlengede arm kunne gi et avgjørende bidrag til organisering av helse- og omsorgstjenesten. […] Departementet er av den oppfatning at dette bør fremkomme uttrykkelig i smittevernloven, og mener at det er nødvendig med en lovfesting av fylkesmannens ansvar for samordning på kommunalt og regionalt nivå innenfor smittevern."
Sett på bakgrunn av denne beskrivelsen virker det upresist å kun henvise til samordning av lokale og regionale planer i lovforslaget. DSB støtter høringsinnspillet fra Fylkesmannen i Oslo og Akershus, og spesielt forslaget om å erstatte " Fylkesmannen skal samordne lokale og regionale planer om smittevern " med " Ha oversikt over, og kunnskap om lokale og regionale planer om smittevern, samt yte bistand med råd og veiledning ved behov".
I dagens smittevernlov heter det i kapittel 7-4:
Fylkesmannen skal ha særlig oppmerksomhet rettet mot allmennfarlige smittsomme sykdommer, og skal holde Statens helsetilsyn og Helsedirektoratet orientert om forholdene i fylket, jf. helsetilsynsloven.
Dette er forslått endret til:
Fylkesmannen skal ha særlig oppmerksomhet rettet mot smittevernet i fylket.
Fylkesmannen skal samordne lokale og regionale planer om smittevern.
I forslaget til ny lovtekst er fylkesmannens samordningsrolle spesifisert til lokale og regionale planer om smittevern. I høringsnotatet (s 19) står det imidlertid at fylkesmannens oppgaver når det gjelder regional samordning, både løpende og i beredskapssituasjoner , bør komme tydeligere til uttrykk i loven. Videre står det: "I alvorlige situasjoner vil fylkesmannens rolle som Helsedirektoratets forlengede arm kunne gi et avgjørende bidrag til organisering av helse- og omsorgstjenesten. […] Departementet er av den oppfatning at dette bør fremkomme uttrykkelig i smittevernloven, og mener at det er nødvendig med en lovfesting av fylkesmannens ansvar for samordning på kommunalt og regionalt nivå innenfor smittevern."
Sett på bakgrunn av denne beskrivelsen virker det upresist å kun henvise til samordning av lokale og regionale planer i lovforslaget. DSB støtter høringsinnspillet fra Fylkesmannen i Oslo og Akershus, og spesielt forslaget om å erstatte " Fylkesmannen skal samordne lokale og regionale planer om smittevern " med " Ha oversikt over, og kunnskap om lokale og regionale planer om smittevern, samt yte bistand med råd og veiledning ved behov".