Vedrørende 18/2434-2 Høring - Forslag til endringer i byggesaksforskriften (Sentral Godkjenning) Dato: 13.09.2018 Svartype: Med merknad Brannfaglig Fellesorganisasjon (BFO) viser til høringsbrev datert 28.06.2018. BFO har invitert åpent ut til vår medlemsmasse. Under er tilbakemeldingene vi har fått fra noen av våre medlemmer, uten at vi har tatt en redaksjonell gjennomgang og godkjennelse av innholdet. Innspillene er kommet fra: Slokkesystemer AS Drag Arkitektur og Byggteknikk AS Medlemsbedriftene i BFOs fagkomite for passiv brannsikring Vennlig hilsen Brannfaglig Fellesorganisasjon Birte Løken Adminstrasjonsleder Tlf. 95184557 1. INNSPILL fra Slokkesystemer AS Arnstein Fedøy arnstein@slokkesystemer.as 22.08.18 REFERANSE OPPRINNELIG TEKST ENDRINGSFORSLAG BEGRUNNELSE 3. SAK10 § 11-1 3.1.2 (side 13-14) 3.2 Tydeliggjøring av at faglig ledelse må være fast ansatt som vilkår for sentral godkjenning faglig ledelse oppfyller krav til relevant utdanning og praksis som følger av kapittel 11, og at faglig ledelse i …. Tydeliggjøring av at faglig ledelse må være fast ansatt som vilkår som følger av byggesaksforskriften faglig ledelse er fast ansatt i foretaket og oppfyller krav til relevant utdanning og praksis som følger av kapittel 11, og at faglig ledelse i …. § 11-1 omhandler både krav for ansvarsrett i byggesak og sentral godkjenning for ansvarsrett. Da må ikke sentral godkjenning være det enste stedet der er krav om at faglig ledelse skal være fast ansatt. 5. SAK10 § 11-3 5.2 (side 20) Der foretakets faglige ledelse har tatt videreutdanning, skal hvert år med relevant praksis som er opparbeidet før videreutdanningen er avsluttet, godskrives med et 1/2 år ved søknad om sentral godkjenning. Der foretakets faglige ledelse har tatt videreutdanning, skal hvert år med relevant praksis som er opparbeidet før videreutdanningen er avsluttet, godskrives med et 1/2 år ved søknad om sentral godkjenning. Der slik utdanning ikke har vært tilgjengelig på norske høgskoler/universitet tidligere, skal all relevant praksis godskrives. Det fremstår som en gåte hvorfor tidlige relevant praksis ikke kan godkjennes, når man ikke har noen tilgang til relevant videreutdanning i Norge. 2. INNSPILL fra Drag Arkitektur og Byggteknikk AS Jan Stangvik jan.stangvik@dragark.no 31.08.2018 Faglig ledelse Forslag til endring ny bokstav e i SAK 10 § 1-2 i høring: Faglig ledelse: En eller flere personer i foretaket som samlet oppfyller kravene til kvalifikasjoner i kapittel 11, og som har myndighet til å ta beslutninger av betydning for oppfyllelse av krav i plan- og bygningsloven ved gjennomføring av søknadspliktige tiltak. Begrunnelse: Drag Arkitektur og Byggteknikk AS støtter forslaget. Utfordringen for mindre bedrifter er gjerne få antall personer med utdanningsnivå d. Samtidig har en gjerne flere med utdanningsnivå c og med lang praksis. Forslaget innebærer at en faglig ledelse kan bestå av flere personer, både med utdanningsnivå d og c, sammen med lang og bred praksis som samlet utgjør den kompetanse den faglige ledelsen har i foretaket. Vi har medarbeidere som arbeider kontinuerlig innen aktuelt fagområde og som gjennom tid opparbeider betydelig erfaring og som til enhver tid er oppdatert på ny kunnskap innen området. En faglig ledelse bestående av flere personer er fordelaktig for å dele erfaringer og kunnskap i en faggruppe. Forslaget innebærer at viktige beslutninger bidrar til større sikkerhet gjennom en slik faglig ledelse. Utdanningsnivåer Forslag til endring i SAK 10 § 11-2 første ledd i høring: a1. fag- eller svennebrev, eller tilsvarende a2. mesterbrev eller tilsvarende b. fagskoleutdanning i tekniske fag med 120 studiepoeng, eller tilsvarende c. bachelorgrad i ingeniørutdanning, høgskole eller tilsvarende grad med 180 studiepoeng, eller tilsvarende d. mastergrad i ingeniørutdanning eller arkitektur, sivilarkitekt, sivilingeniør, eller tilsvarende grad med 300 studiepoeng, eller tilsvarende. Begrunnelse: Drag Arkitektur og Byggteknikk AS støtter forslaget. Det er naturlig å sette eget utdanningsnivå for fagskoleutdanning i tekniske fag som gir 120 studiepoeng. Som der er nevnt i høringsforslaget så er mesterbrevet en kvalifikasjon, ikke utdanning. Følgelig er det naturlig at fagskoleutdanning legges på ett høyere nivå. Det står da også i forhold at en kan utøve en annen funksjon eller en høyere tiltaksklasse med utdanningsnivå b i forhold til utdanningsnivå a2. 3. INNSPILL fra medlemsbedriftene i BFOs fagkomité for passiv brannsikring Eivind Moen, på vegne av fagkomitéen eivind@protecta.no DATO: 12.09.2018 BFOs (Brannfaglig Fellesorganisasjon) medlemmer innen passiv brannsikring utgjør om lag 40 virksomheter, dvs. nær 1/3 av BFOs medlemmer. Dette er tilnærmet en samlet norsk bransje innen passiv brannsikring. Vi har i møte gått gjennom høringsnotatet og er positive til de foreslåtte endringene. Imidlertid har vi tre innspill som vi i og for seg har fremmet tidligere også, men som Departementet ikke har tatt med i sitt endringsforslag. Vi mener at disse to forslagene sterkt vil bidra til å bedre brannsikkerheten i Norske bygg, og gjøre situasjonen i byggenæringen både enklere og bedre. Innspill 1. 13-5 Godkjenningsområder for sentral godkjenning for ansvarsrett Nytt godkjenningsområde for funksjonen utførende: Passiv brannsikring Vi mener det er avgjørende for å øke brannsikkerheten i Norske bygg at arbeidet med passiv brannsikring blir utført på best mulig måte, med dokumenterte løsninger og av fagfolk som har dette som spesialområde. Per i dag er det dessverre ikke slik, og nåværende regelverk legger til rette for at alle andre yrkesgrupper med begrenset eller svært lite kompetanse utfører dette krevende arbeidet. Vi ser gang på gang store mangler og svært kritikkverdige forhold når det gjelder arbeid utført av f.eks. elektrikere, rørleggere osv. Dette er en konsekvens av det mangelfulle regelverket vi har i dag. Til orientering sendte vi et innspill til Utdanningsdirektoratet for ett år siden om etablering av et særløp som fører til fagbrev med yrkesbetegnelsen Brannsikringsmontør. Dette var i forbindelse med Departementets forslag til endringer i utdanningsprogram for bygg- og anleggsteknikk. Innspill 2. 11-3 Krav til utdanning og praksis. Det lages et tilleggskapittel: Realkompetansevurdering for faglig leder. Ettersom det per i dag ikke finnes utdanningstilbud innen flere fagområder innen byggfag, må det etableres en måte å kompensere manglende formell utdanning med lang erfaring og praksis på. Problemstillingen finner vi også i tilfeller hvor formell utdanning tilsier arbeid i f.eks. Ttkl 1, og praksis / erfaring tilsier en høyere samlet kompetanse. Vi mener at en klatrenøkkel er løsningen. På den måten kan man ved for eksempel 8 års dokumentert erfaring/praksis gis mulighet til å påta seg arbeid i en tiltaksklasse høyere enn den formelle utdanningen tilsier. Hvis vi skal se på problemstillingen med ‘skrått blikk’ vil jo dagens regelverk tilsi at en nyutdannet ingeniør kan utføre brannsikringsarbeid i f.eks. Ttkl 2 på byggeplass, mens en person med lang erfaring/praksis ikke kan gjøre det. Dette er jo et ganske paradoksalt eksempel på hvordan regelverk slår uheldig ut. Innspill 3. - av generell karakter. Vi er sikre på at hyppigere uavhengig kontroll, spesielt av utførelse som vi kjenner best til, vil gi bedre kvalitet i norske bygg. Det er dessverre ikke nok å vise til etikk, moral og gode holdninger alene innen dagens byggebransje. Hyppigere kontroll av utførende tiltak er trolig det aller beste virkemiddelet for å sikre god kvalitet i norske bygg. Det vil være et grep som virkelig virker. Kommunal- og distriktsdepartementet Til høringen Til toppen <div class="page-survey" data-page-survey="133" data-page-survey-api="/api/survey/SubmitPageSurveyAnswer" data-text-hidden-title="Tilbakemeldingsskjema" data-text-question="Fant du det du lette etter?"
Med vennlig hilsen
Brannfaglig Fellesorganisasjon
Brannfaglig Fellesorganisasjon