Innledning
Det er mange gode forslag til ivaretakelse av varslere og håndtering av varsel. Vi er enig i at varslingsreglene fremdeles skal ligge i Arbeidsmiljøloven.
Det er imidlertid to forhold som vi ønsker å belyse nærmere;
Det er imidlertid to forhold som vi ønsker å belyse nærmere;
Personvern og kontradiksjon må ivaretas i varslingsprosesser
Kontradiksjon er et viktig prinsipp i arbeidslivet. Blir man beskyldt for noe, eller omklaget, har man en rett til å ta til motmæle og forklare seg.
I høringsutkastet er problemstillingen mellom retten til anonym varsling og prinsippet om kontradiksjon berørt i liten grad. Vi mener dette fortjener en grundigere diskusjon. Ved anonym varsling er varslers identitet ikke kjent. Ved konfidensiell varsling vil de som har rett til å vite identitet gjøre dette, begrenset til de som er direkte berørt i saken.
Kontradiksjon fordrer at varsling ikke er anonym ( Fafonotat 2018:6, Trygstad og Ødegård). Det vil si at man, ved å gi en rett til anonym varsling, fratar den omvarslede retten til å ta til motmæle og forklare seg. Dette kan f.eks skje i tilfeller da varsler mener å ha observert en kritikkverdig handling, men ikke kan oppgi tid og sted for å opprettholde anonymiteten.
Varslingsaker krever grundig saksbehandling, og tar ofte lang tid. Ved anonym varsling vil det ofte kreve enda lengre saksbehandlingstid. Vi vet at tidsfaktoren er viktig for å begrense skadelige ringvirkninger i arbeidsmiljøet.
Vi håper en grundigere belysning av denne problemstillingen vil bli gjort, hvordan prinsippet om kontradiksjon skal ivaretas ved anonym varsling.
I høringsutkastet er problemstillingen mellom retten til anonym varsling og prinsippet om kontradiksjon berørt i liten grad. Vi mener dette fortjener en grundigere diskusjon. Ved anonym varsling er varslers identitet ikke kjent. Ved konfidensiell varsling vil de som har rett til å vite identitet gjøre dette, begrenset til de som er direkte berørt i saken.
Kontradiksjon fordrer at varsling ikke er anonym ( Fafonotat 2018:6, Trygstad og Ødegård). Det vil si at man, ved å gi en rett til anonym varsling, fratar den omvarslede retten til å ta til motmæle og forklare seg. Dette kan f.eks skje i tilfeller da varsler mener å ha observert en kritikkverdig handling, men ikke kan oppgi tid og sted for å opprettholde anonymiteten.
Varslingsaker krever grundig saksbehandling, og tar ofte lang tid. Ved anonym varsling vil det ofte kreve enda lengre saksbehandlingstid. Vi vet at tidsfaktoren er viktig for å begrense skadelige ringvirkninger i arbeidsmiljøet.
Vi håper en grundigere belysning av denne problemstillingen vil bli gjort, hvordan prinsippet om kontradiksjon skal ivaretas ved anonym varsling.