Kommentarer til NOU 2018 "Varsling - verdier og vern" Dato: 17.08.2018 Svartype: Med merknad Senter for integritet i forsvarssektoren (SIFS) er enig i at varsling kan ha en viktig funksjon som en sikkerhetsventil med potensielt en samfunnsmessig stor verdi, ikke minst målt i økonomiske størrelser. Det er positivt at utredningen legger betydelig vekt på de belastninger en varsler kan stå overfor i etterkant av å ha varslet. Hovedutfordring er å unngå at varsler blir skadelidende når vedkommende varsler om kritikkverdige forhold. Dette kan være vanskelig fordi uønskede reaksjoner og mottiltak mot varsler ikke nødvendigvis er identifiserbare, men ha form av blant annet manglende karriereutvikling, lønnsutvikling og andre forhold som utfrysing/mobbing, noe som kan være vanskelig å identifisere og langt fra lett å dokumentere. Ivaretakelse av varslere betyr i praksis hvilke holdninger ledere i ulike offentlige og private organisasjoner har til dette. Utvalget har langt på vei adressert dette med en legalistisk tilnærming. Adekvat lovgivning er i mange tilfeller en nødvendig betingelse for også å endre holdninger, men andre organisatoriske tiltak er også nødvendige. Her bør partene i arbeidslivet spille en viktig rolle, slik som også utvalget foreslår. Opprettelse av ombud og varslingsnemnd kan nok i noen grad bidra positivt, men man bør først og fremst vurdere om dagens rammeverk kan settes enda bedre i stand til å løse utfordringene med varsling. Etablering av nye organisasjoner på siden av eksisterende kan har begrenset effekt og er samtidig ressurskrevende. Det skal absolutt ikke utelukkes at det er en vei å gå, men det må godtgjøres at dette er mer effektivt enn alternativene, eksempelvis ved å tilføre nye funksjoner til allerede eksisterende organer som Arbeidstilsynet. Det skal imidlertid ikke utelukkes at selve det å utnevne et eget varslingsombud i seg selv vil ha en stor symbolsk verdi som ikke minst vil kunne ha en stor preventiv funksjon. Det er viktig å ivareta muligheten for anonym varsling om kritikkverdige forhold. Dette kan skape utfordringer særlig innenfor virksomheter som behandler gradert informasjon. Det må også være mulig å kunne varsle om denne typer saker i forsvarssektoren og andre sektorer som arbeider med gradert informasjon. Dette må også kunne gjøres anonymt. Dette reiser igjen problemstillinger spesifikke for disse typer sektorer fordi det antakelig vil kreve bruk av graderte IKT systemer for å kunne gjennomføre varslingen, noe som igjen vil kreve pålogging med potensiale for å avsløre vedkommedes identitet. Det bør derfor arbeides for å etablere IKT-løsninger også for gradert informasjon som kan ivareta hensynet til anonymitet. Arbeids- og inkluderingsdepartementet Til høringen Til toppen <div class="page-survey" data-page-survey="133" data-page-survey-api="/api/survey/SubmitPageSurveyAnswer" data-text-hidden-title="Tilbakemeldingsskjema" data-text-question="Fant du det du lette etter?"
