HØRINGSSVAR ENDRINGER I VANNFORSKRIFTEN OG NATURMANGFOLDLOVEN Dato: 15.01.2018 Svartype: Med merknad HØRINGSSVAR ENDRINGER I VANNFORSKRIFTEN OG NATURMANGFOLDLOVEN Midt- Troms regionråd har behandlet Klima- og miljødepartementet og Olje- og energidepartementets forslag til endringer i «Forskrift om rammer for vannforvaltningen» (vannforskriften) og naturmangfoldloven, med høringsfrist 15.1.2018. Midt- Troms regionråd har følgende høringssvar: Midt- Troms regionråd mener det er sterkt beklagelig at det nå legges opp til statlig overstyring og «avpolitisering» av vannforvaltningen. Vannressursene er våre felles ressurser og forvaltningen av disse bør ikke defineres som et rent statlig sektoransvar. Dagens organisering sikrer politisk forankring, engasjerte lokalsamfunn og aktiv deltakelse fra alle berørte parter. Dette er avgjørende for å oppnå vannforskriftens mål. Midt- Troms regionråd anser frakopling av vannforvaltningsarbeidet fra plan- og bygningsloven som svært uheldig. Plan- og bygningsloven er et godt egnet, felles redskap som balanserer økonomiske, sosiale og miljømessige hensyn for samfunnets samlede behov. Planprosessene er demokratiske, og sikrer at alle lokale parter deltar aktivt både i planfase og planoppfølging. Midt- Troms regionråd mener at departementenes forslag til endring medfører et brudd med de prinsipper som vannrammedirektivet bygget på – nemlig beslutningsmyndighet nærmest de som er berørt. Midt- Troms regionråd mener det vil svekke arbeidet at det ikke lenger skal være en lovfestet samordningsarena regionalt (vannregionutvalg). Ved å fjerne denne felles samordningsarenaen er det en risiko for at vannforvaltningsarbeidet blir mer sektorisert og fragmentert, og den lokale medvirkningen betydelig svekket. Arbeidet i vannområdene har generert kunnskap og kompetanse, og etablert velfungerende samarbeidsformer som er viktige å videreføre. For å sikre fortsatt lokal (kommunal) forankring i vannområder må staten gå inn med forutsigbar finansiering av vannområdenes drift. Det er brukt mye tid og ressurser på å bygge opp kunnskap og kompetanse lokalt, og det er vesentlig for det videre arbeidet at denne kompetansen beholdes. Som en del av regionreformen og kommunereformen, så har regjeringen igangsatt et omfattende arbeid som skal vurdere alternativ framtidig oppgavefordeling mellom stat, fylke og kommuner. I denne sammenheng vurderes det hvilke oppgaver som kan flyttes fra statlig forvaltningsnivå, både sentralt og regionalt, og det må derfor virke mot denne hensikt at en for dette konkrete forvaltningsområdet som relateres til vannforvaltningen midt i en slik prosess, på nåværende tidspunkt skal iverksette en organisering som går i motsatt retning, det vil si fra folkevalgt organ til regional stat. Midt- Troms regionråd mener derfor som et minimum at eventuell endring av forvaltningsansvaret for vannforvaltningen, må sees i sammenheng med øvrige prosesser som pågår når det gjelder organiseringen av den totale framtidige samfunnsstrukturen i Norge, og hvilke oppgaver som skal tillegges statlig, regionalt eller lokalt forvaltningsansvar. Midt- Troms regionråd mener at det som en hovedregel skal være størst mulig grad av lokalt folkevalgt beslutningsmyndighet. Klima- og miljødepartementet Til høringen Til toppen <div class="page-survey" data-page-survey="133" data-page-survey-api="/api/survey/SubmitPageSurveyAnswer" data-text-hidden-title="Tilbakemeldingsskjema" data-text-question="Fant du det du lette etter?"
