Høringssvar om forslag til lov og forskrift om tilskudd til virksomheter med offentlig tjenestepensjonsordning som leverer lovpålagte spesialisthelsetjenester og statlige barneverntjenester Dato: 26.12.2017 Svartype: Med merknad Det vises til høringsbrev av 12.oktober 2017 med frist 21.desember 2017, deres ref 17/3989. Blå Kors er Norges største privat ideell aktør innen rus og spilleavhengighet, og driver spesialisthelsetjenester via avtaler med de regionale helseforetakene på ni ulike lokalasjoner i Norge. Forslag til lov og forskrift ble sendt ut på høring ifb med budsjettproposisjonen for 2018, der regjeringen foreslo en bevilgning på 27 millioner kroner for 2018. Under behandlingen i Stortinget mente flertallet at ordningen må arbeides videre med før den vedtas. Viser til finansinnstillingen (innst. 25 – 2017 – 2018) side 57. «Flertallet viser til at regjeringen foreslår å opprette en tilskuddsordning for å dekke pensjonskostnader for ideelle og andre som har levert lovpålagte spesialisthelsetjenester og statlige barneverntjenester. Flertallet er tilfreds med at regjeringen følger opp Hippe – utvalgets anbefalinger og vil kompensere for ideell sektors pensjonskostnader. Flertallet mener innretningen på kompensasjonen må arbeides videre med før Stortinget vedtar en slik tilskuddsordning, og at derfor ikke bør besluttes nå». Blå Kors finner likevel grunn til å kommentere hovedtrekkene i forslaget, og viser til at disse innspillene samsvarer med de vi ga Stortinget i forbindelse med behandlingen av budsjettet. Blå Kors mener: - Det var svært positivt at regjeringen foreslo å etablere en rettighetsbasert tilskuddsordning - Det er positivt at lovforslaget legger opp til en lovfestet rett til tilskudd - Det er uheldig at regjeringen legger knekkpunktet for kompensasjonen til 2010. Ordningen bør omfatte kostnader frem til det tidspunktet ordningen trer i kraft. Hippe-utvalget argumenterte for å la knekkpunktet sammenfalle med året ordningen skal tre i kraft, og utvalget kostnadsberegnet ordningen basert på i kraft tredelse 2018 til 1,7 milliarder kroner. Knekkpunkt i 2009 er beregnet til om lag halvparten av dette beløpet. Med knekkpunkt i 2009 vil Blå Kors fortsatt sitte igjen med en betydelig økonomisk belastning som både vil påvirke vår konkurransesituasjon i fht kommersielle aktører og vil gi betydelige egenkapital utfordringer i møte med ny regnskapslov. - Et skjæringspunkt bakover i tid vil by på praktiske utfordringer, og i sitt høringssvar skrev KLP: «det vil medføre henimot uoverstigelige praktiske problemer hvis man i 2017 må gå tilbake til 2009 og splitte pensjonsforpliktelsene i hva som er opptjent før og etter 2009. Å sette skilledatoen til ikrafttredelsestidspunktet for en eventuell kompensasjonsordning, f.eks. 1. januar 2018, ville derimot gjøre oppsplittingen enkel og i tråd med løsningene i beslektede saker tidligere.» Det er med andre ord både administrative og økonomiske grunner for å la knekkpunktet legges til oppstartspunktet. Av de 27 mill. kronene er 12 mill. kroner bevilget over kap. 740 Helsedirektoratet, post 21 spesielle driftsutgifter. Dette anslaget synes å være altfor lavt og Blå Kors forutsetter at Stortinget hever dette beløpet. Det må i neste omgang finnes løsninger for ideelle aktører som har levert tjenester til kommunene. Dersom tjenesteleverandører som har levert til kommunene ikke kommer inn i en statlig ordning, vil kommunene kunne møte kravene fra ideelle virksomheter hver for seg. Det vil også kunne skape uheldig forskjellsbehandling om noen kommuner tar ansvar, mens andre ikke gjør det. Med vennlig hilsen Jan Elverum Generalsekretær Helse- og omsorgsdepartementet Barne- og familiedepartementet Til høringen Til toppen <div class="page-survey" data-page-survey="133" data-page-survey-api="/api/survey/SubmitPageSurveyAnswer" data-text-hidden-title="Tilbakemeldingsskjema" data-text-question="Fant du det du lette etter?"
Med vennlig hilsen