Dato: 27.10.2025 Svartype: Med merknad Høringsinnspill fra SMB Norge Innledning SMB Norge representerer små og mellomstore bedrifter over hele landet. Vi deler regjeringens mål om forenkling og digitalisering, og vi anerkjenner at økt bruk av elektronisk faktura (EHF) kan gi betydelige samfunnsøkonomiske gevinster. Vista Analyse (2025) anslår en netto nåverdi på 9,7 milliarder kroner dersom EHF implementeres bredt og effektivt. Forenklingsarbeidet er imidlertid bare vellykket dersom det gjelder hele næringslivet . I dag består 99 % av norske virksomheter av små og mellomstore bedrifter, mange uten egne IT-avdelinger eller digitaliseringsressurser (OECD, 2021). For disse kan tvungen innføring gi uforholdsmessige byrder, snarere enn reell forenkling. Utfordringer for små og mellomstore bedrifter Mikrobedrifter og familieeide virksomheter har begrenset kapasitet til å investere i nye systemer. Regnskap Norge (2025) anslår at administrative rapporteringsbyrder allerede koster SMB-sektoren rundt 20 milliarder kroner årlig. EU-erfaring viser at småbedrifter i større grad enn store aktører opplever høye tilpasningskostnader ved obligatorisk e-fakturering (Politecnico di Milano, 2024). Dersom kravene ikke differensieres, kan vi få en situasjon der digitalisering svekker konkurransekraften til de minste – fremfor å styrke hele næringslivet. Forslag til løsninger SMB Norge foreslår at regjeringen kombinerer ambisjonen om digitalisering med tiltak som sikrer at ingen bedrifter faller utenfor: Trinnvis innføring: Start med store aktører og gi lengre overgangsperiode for de minste. Unntak eller overgangsordninger: Mikrobedrifter bør enten få unntak eller subsidiert tilgang til løsninger. Statlig basisløsning: Myndighetene bør stille med en enkel, rimelig standardløsning for de minste bedriftene. Skatteinsentiver: Innfør fradrag eller støtteordninger for investeringer i digitale systemer. Opplæring og veiledning: Offentlig-privat samarbeid bør sikre at SMB-sektoren får tilgang på praktisk veiledning og kompetanse. Avslutning Elektronisk faktura kan bli et av de viktigste forenklingsverktøyene i norsk næringsliv. Men gevinsten oppnås bare dersom implementeringen skjer på en måte som ivaretar de minste aktørene. Regjeringen må derfor legge opp til en differensiert, trinnvis og balansert innføring. SMB Norge vil understreke at vi ikke er imot digitalisering – men vi krever at digitalisering faktisk oppleves som en forenkling for hele næringslivet, ikke en tvangstrøye for de små. Referanser OECD. (2021). The Digital Transformation of SMEs . OECD Publishing. https://doi.org/10.1787/bdb9256a-en Politecnico di Milano. (2024). E-invoicing: Thematic Report Final . EU Observatory on eInvoicing and B2B e-commerce. https://single-market-economy.ec.europa.eu/document/download/8970b069-89d5-4153-a417-fcd908988ca7_en Regnskap Norge. (2025, 6. januar). Rapporteringsbyrder koster næringslivet 20 milliarder årlig . Regnskap Norge. https://www.regnskapnorge.no/faget/artikler/medlemsaktuelt/rapporteringsbyrder-koster-naringslivet-20-milliarder-arlig/ Vista Analyse. (2025). Samfunnsøkonomisk analyse av endringer i krav til e-faktura mellom virksomheter og digital bokføring (Rapport 2025/21). https://www.vista-analyse.no/site/assets/files/8358/va-rapport_2025-21_krav_til_e-faktura_og_digital_bokforing.pdf Finansdepartementet Til høringen Til toppen
