Boligprodusentenes Forening

Merknader fra Boligprodusentenes Forening Dato: 01.12.2017 Svartype: Med merknad Merknader fra Boligprodusentenes Forening Høringsforslag til statlige planretningslinjer for klima- og energiplanlegging og klimatilpasning i kommunene Boligprodusentenes Forening viser til merknader fra Byggenæringens Landsforening (BNL) og støtter at hensyn til klimatilpasning ikke innarbeides i de eksisterende, statlige retningslinjene for klima- og energiplanlegging i kommunene, men etableres som en egen retningslinje. Vi ser ikke noen naturlig sammenheng mellom arbeidet med utslippsreduksjoner og arbeidet med klimatilpasning. Selv om menneskeskapte klimagassutslipp fører til klimaendringer, er det lokalt ingen direkte sammenheng mellom arbeid for utslippsreduksjoner og arbeid for klimatilpasning. I høringsbrevet ber departementet om at merknader begrenses til det som gjelder klimatilpasning, og det som er nødvendig for å sikre sammenheng i forslaget om felles retningslinjene klimatilpasning og energi/klima.  Vi tillater oss likevel å påpeke at det er behov for å revidere retningslinjene for klima- og energiplanlegging i kommunene. Retningslinjene sier at kommunene i sin kommuneplan eller i egen kommunedelplan skal innarbeide tiltak og virkemidler for å redusere utslipp av klimagasser og sikre mer effektiv energibruk og miljøvennlig energiomlegging. Vi savner en presisering av hva som menes med dette, og en konkretisering av hva kommunen kan og ikke kan stille krav om i en plan.  Vi påpeker at tekniske krav til bygg er forbeholdt byggteknisk forskrift. Denne nasjonale og omforente forskriften ivaretar grunnleggende hensyn til helse, miljø, sikkerhet/rømning og tilgjengelighet, og bidrar til å sikre kvalitet, effektivitet og forutsigbarhet i byggeprosessen. I planbestemmelsene kan det ikke stilles strengere krav til tekniske løsninger i det enkelte bygg enn de minimumskrav som fremgår av byggteknisk forskrift. Som veiledning til de statlige retningslinjene opplyser Miljødirektoratet på nettstedet miljokommune.no at:   "Kommunen kan ikke pålegge krav til selve bygningskroppen som går utover kravene i gjeldende TEK, men har vide muligheter til å stille andre funksjons- og kvalitetskrav til bygninger, anlegg og utearealer, herunder krav for å sikre hensynet til helse, miljø og sikkerhet". Vi finner det uklart hva som menes med formuleringene " selve bygningskroppen " og " andre funksjons- og kvalitetskrav ". Vi mener formuleringene oppmuntrer kommunene om å stille tekniske krav i plan, selv om dette som bryter med det overordnete prinsippet om at tekniske krav er gitt i byggteknisk forskrift. Vi erfarer at kommuner i dag stiller særkrav i plan om installasjon av vannbåren varme i nye boliger, og kommuner som stiller særkrav om at bruk av tre i nye bygninger. Vi mener at kommunene ikke har hjemmel for å stille slike teknisk særkrav i plan, og ber om at dette tydeliggjøres i de statlige retningslinjene for klima- og energiplanlegging.   Med vennlig hilsen for Boligprodusentenes Forening   Lars Myhre Dr.ing., teknisk sjef Vedlegg 2017.12.01 - Boligprodusentene - merknader planretningslinjer.pdf Klima- og miljødepartementet Til høringen Til toppen