Befalets fellesorganisasjon

BFO mener at man med fordel bør innlemme §3-8(1) til å gjelde for Forsvarets utdanninger. Allerede i dag opplever man at forsvarets utdanninger har utfordringer med at studienes innhold overskrider hva man anser som et normert studium. Konsekvensen er at kadettene har en for stor belastning – det er gjort målinger som viser at man benytter opp mot 45-50 timer hver uke til studier. Dette kan da gå på bekostning av personlig utvikling og reell læring – begge deler er helt vesentlig for å utvikle gode offiserer og befal.

Gjennom å inkludere denne paragrafen mener BFO at man kan bremse opp denne utviklingen.

Etter hva BFO kan se er §4-2(1) andre setning utelatt i forskrift. Forsvarets krigsskoler har alle en kadettforening som i sin natur ivaretar flere av tilsvarende funksjoner og aktiviteter som en tradisjonell «studentsamskipnad». Dette er en arena hvor kadettene tar ansvar, utviser ledelse og kreativitet samt arrangementsplanlegging og sosialt samkvem. Skolene har også lang tradisjon for å oppmuntre til og tilrettelegge for at kadettene skal ta ansvar på disse arenaene da de anses å være relevante for å utvikle fremtidige ledere. BFO erkjenner at «studentsamskipnad» kan tolkes bokstavelig, men mener å kunne argumentere for at intensjonen bak paragrafen er sammenfallende med dagens kadettsamfunn og dermed bør kunne formaliseres og videreføres gjennom å inkludere hele §4-3(1).

BFO anbefaler at denne tas inn i forskrift, sekundært at man benytter «Kadettsamfunn» i stedet for «studentsamskipnad».

BFO anser dette til å være en svært lite relevant paragraf for Forsvarets utdanninger. Alle kadetter, elever og studenter ved Forsvarets skoler skal gjennom sikkerhetsklarering, og i klareringsprosessen er Politiets registre en av de viktigste kildene for vurderingen – en utvidet vandelssjekk er lagt til grunn for denne.

BFO ser at FD argumenterer for at man – ved å innlemme paragrafen i ny forskrift, vil oppnå økt harmonisering. Imidlertid mener BFO at man gjennom å innføre en bestemmelse som allerede er ivaretatt gjennom sikkerhetslovgivningen, gjør forskriften unødvendig byråkratisk og at resultatet mest sannsynlig vil kreve merarbeid for både Politi så vel som Forsvaret og den enkelte.

BFO mener at paragrafen angående politiattest kan unntas fra ny forskrift, da hensikten med denne allerede er ivaretatt gjennom sikkerhetsklarering.

BFO mener at den foreslåtte styresammensetning fra FDs side kan være noe mangelfull for å ivareta kompetansebehovet for forsvarets totale virksomhet. Det er en kjensgjerning at fellesinstitusjonenes behov til en viss grad blir undervurdert og nedprioritert allerede i dag, og dersom man nå skal ha en styrerepresentasjon som også skal sikre Forsvarets totale behov for akkreditert utdanning, mener BFO at styret bør ha representasjon fra disse delene av forsvarssektoren i tillegg til styrkesjefene. FD anbefaler at man allerede skal ha et styre på ni personer – dette er to færre enn hva §9-3.1 beskriver.

BFO anbefaler FD å vurdere en utvidelse til 11 styrerepresentanter slik loven beskriver.

BFOs hovedinntrykk er at den foreslåtte forskrift ivaretar Forsvarets egenart på en tilfredsstillende måte. Imidlertid kan man styrke dette gjennom en utvidelse av styret slik at fellesinstitusjonene kan få representasjon.

Forvarets høyskole vil – i tillegg til akkrediterte kadetter og studenter, ha flere elever som ikke vil bli omfattet av denne forskrift. BFO ber FD om å vurdere hvordan denne kategorien skal sikres tilsvarende rettigheter som denne forskriften nå beskriver.