Høringsuttalelse til ledningsforskriften fra Hias IKS Dato: 06.09.2017 Svartype: Med merknad Hias viser til departementenes høringsbrev og høringsnotat av 06.06.2017 med forslag til endringer i lov om vegar (veglova) og forskrift om saksbehandling og ansvar ved legging og flytting av ledninger over, under og langs offentlig veg (ledningsforskriften). Generelle kommentarer til forslaget Hias er positiv til intensjonene i forslagene om å gi ledningseiere større rettigheter til plassering av ledninger i grunnen ved å gjøre endringer i veglova og ledningsforskriften. Det er bra at ledningseiere får rett til å legge sine ledninger i veg og at det tydeliggjøres hva som skal gjelde vedrørende flytteplikten. Det er også bra med en klargjøring av gebyr og kostnadsdekning ved ledningsarbeider. Hias synes imidlertid at våre interesser som eiere av vann- og avløpsanlegg blir for lite ivaretatt. Det kan synes som at endringene i første rekke er rettet mot å legge forholdene til rette for kabelutbyggerne. Kommentarer til forslag om endringer i ledningsforskriften § 1 Formål Hias mener det er bra at ledningseiere får rett til å legge sine ledninger i veg, ved at det blir tydeliggjort at vegmyndigheten også har et ansvar for å tilrettelegge for at annen infrastruktur skal kunne bruke veggrunnen. Det kan gjerne komme enda tydeligere fram at vegmyndigheten har en rolle i å fordele en knapp ressurs (veggrunnen) for alle som har interesser i veggrunnen. § 5 Vilkår for tillatelse Det bør her presiseres at det ved vurdering av om tillatelse skal gis, også må tas hensyn til eksisterende ledningsanlegg. Det er viktig at samfunnsøkonomiske hensyn blir tillagt vekt når tillatelser til ledningsarbeider skal gis. Et annet moment er adgangen til å kunne kreve innbyrdes plassering av ledninger herunder forhindre at dypereliggende ledningsanlegg får rør og kabler over seg. Dette er regulert i NS3070 del 1. Det bør være en henvisning til denne i forskriften. Når det gjelder kravene til overdekning som er presisert i § 5, femte ledd, bør det tas med at dette gjelder ledninger. For kummer og kulverter kan det være vanskelig med så stor overdekning. § 16 Ledningseiers økonomiske ansvar Også her bør bestemmelsen vinkles slik at vegmyndigheten forpliktes til å vurdere den totale samfunnsøkonomiske nytten, og ikke bare veginteressen. Ledningsanlegg og kabler må kunne tåle at det i ettertid graves nær inntil disse. Vegmyndigheten må derfor kunne kreve at kabler eller ledninger med for dårlig materialstyrke skal fornyes. Dersom eksisterende ledningsanlegg og kabler gir for dårlig utnyttelse av veggrunnen og hindrer legging nye ledningsanlegg, bør vegmyndigheten kunne kreve at det legges nye ledninger og kabler. Hias mener at det bør tas særlig hensyn til vann og avløpsledninger i forbindelse med flytteplikt. VA-ledninger ligger ofte dypt, og det kan bli urimelig kostbart å flytte disse ledningene. Det er viktig å unngå at det plasseres annen infrastruktur over VA-ledningene. Samtidig er det mange steder for liten plass i veggrunnen til at dette lar seg gjøre i praksis. Det betyr at det kan ligge ledninger og kabler i flere lag også ved nye VA-anlegg. For eldre VA-anlegg er det meget vanlig at det ligger kabler og andre ledninger over VA-ledningssonen. Dette gjør det svært kostbart for VA-ledningseiere å reparere lekkasjer osv. siden det medfører store flyttekostnader av annen type infrastruktur. Hias mener også det bør skilles på ledninger som følger vegen og ledningsanlegg som krysser veg. Det kan være urimelig at flytting av ledninger som krysser en veg som skal utvides eller flyttes, må bekostes av ledningseier. I slike tilfeller ligger ikke ledningene i veggrunnen fordi det er gunstig å utnytte veggrunnen til dette, men fordi ledningene må krysse vegen for å kunne føres fram til målet. Flytting av disse ledningene kan fort bli en stor kostnad for VA-selskapet. Det bør derfor være særskilt behandling av disse. Kommunal- og distriktsdepartementet Energidepartementet Samferdselsdepartementet Til høringen Til toppen <div class="page-survey" data-page-survey="133" data-page-survey-api="/api/survey/SubmitPageSurveyAnswer" data-text-hidden-title="Tilbakemeldingsskjema" data-text-question="Fant du det du lette etter?"
