NTNUs høringssvar - endringer i uh-loven, som følge av lov om statens ansatte og forskriftsfesting av regler om tjenestetidsberegning for stipendiater Dato: 15.08.2017 Svartype: Med merknad NTNU har følgende kommentarer til Kunnskapsdepartementets høringsnotat av 12.5.2017 angående endringer i universitets- og høyskoleloven, som følge av lov om statens ansatte og forskriftsfesting av regler om tjenestetidsberegning for stipendiater. TIL A. NTNU er enig med KD om at det må foreligge bestemmelser som tilsvarer en videreføring av bestemmelsene i gjeldende forskrift § 2 nr. 3 til tjenestemannsloven, angående midlertidig ansettelse av vikarer for åremålstilsatte (evt. valgte) ledere i perioder ut over 3 år (uten å bli fast ansatt). NTNU er imidlertid ikke enig med KD i at man skal tilbys en annen passende stilling eller få fortrinnsrett etter tre år som vikar for åremålstilsatte (eller valgte ledere). I gjeldende forskrift står det fire år. Det må vurderes om denne bestemmelsen skal harmoniseres med den foreslåtte hovedregel på tre år, slik det fremgår i forslag til ny lov om statens ansatte § 9 (3), eller harmoniseres med perioden for åremål, jf. uhl § 6-4 (2). Tre-års regelen i forslag til ny lov om statens ansatte § 9 (3) gjelder ikke utdanningsstillinger. I forarbeidene til forslag til ny lov om statens ansatte, prop. 94 L (2016 – 2017) side 205 (til § 9 tredje ledd ) står følgende: I samme proposisjon under pkt. 15.4.1.2 (side 147 – 148) fremgår det følgende: Det må påpekes at perioden for ordinære åremålsstillinger i staten er som hovedregel 6 år, jf. forskrift til tjenestemannsloven § 3 (2). Endringen fra fire år til tre år vil for slike stillinger uansett ikke få noen realitetsvirkning. NTNU er ikke enig i at denne bestemmelsen nødvendigvis skal harmoniseres med den generelle tre-års regel etter forslag til ny lov om statens ansatte § 9 (3). NTNU mener det er bedre å harmonisere regelverket med fire års regelen ved åremålsstillinger etter uhl § 6-4. En annen løsning vil for vår sektor gi en realitetsendring for åremålsstillinger. TIL B. NTNU sier seg enig i at man opprettholder og harmoniserer/tilpasser § 6-5 første og andre ledd med 3-års regelen i lov om statens ansatte, dvs. § 6-5 (1) alternativ 3. Vi foreslår alternativ 3 slik at regelendringen ikke blir for omfattende. For § 6-5 (2) sier vi oss enig med KD. Dvs. færrest mulig endringer i ordlyden i dagens lovtekst. TIL C. NTNU er av den oppfatning at en bestemmelse om beregning av tjenestetid for stipendiater i forskrift om ansettelsesvilkår stillinger som postdoktor, stipendiat, vit. ass og spes. kand. i ny § 2-5, må samsvare med samme bestemmelse som er foreslått i forskrift til lov om statens ansatte § 9 (3). NTNU mener at lovbestemte permisjoner som fødsels- og adopsjonspermisjon ikke skal gi uttelling som tillegg til ett års tjenestetid. Høringsnotatet viser til Statens personalhåndbok pkt. 2.8.4 hvor det bl.a. fremgår følgende: NTNU mener det må tilstrebes likebehandling, det betyr at den som har fått slik permisjon ikke skal få fordel i å bli tilgodesett med lengre tjenestetid tilsvarende permisjonstiden. Det vises til departementets egen drøfting rundt dette. NTNU vil legge til at en slik løsning vil oppleves som urettferdig av de som gjennomfører forskerutdanningen på normert tid. Det er den normerte tiden til gjennomføring av forskerutdanningen som må være grunnlaget for beregningen av tjenestetiden, uten at pliktarbeid eller lovbestemte permisjoner påvirker dette. NTNU mener den beste løsningen etter prinsippet om likebehandling er at alle stipendiater, uansett utdanningsstillingens totale lengde etter fullført forskerutdanning, får tilgodesett denne med ett års tjenestetid. Kunnskapsdepartementet Til høringen Til toppen <div class="page-survey" data-page-survey="133" data-page-survey-api="/api/survey/SubmitPageSurveyAnswer" data-text-hidden-title="Tilbakemeldingsskjema" data-text-question="Fant du det du lette etter?"
