Høringsvar fra Foreningen Norden om forslag til ny personidentifikator Dato: 21.06.2017 Svartype: Med merknad Foreningen Norden viser til Finansdepartementets høring med forslag til ny personidentifikator. Regjeringens nye personidentifikator-system bør etter vårt syn bidra til å gjøre det enklere å bosette seg, studere eller drive næringsvirksomhet i Norden. Foreningen Norden mener derfor at regjeringen må sørge for at et nytt norsk personidentifikator-system kommuniserer smidig med de øvrige nordiske landenes systemer. Vi oppfordrer også til å bygge den nye personidentifikator-ordningen på en slik måte at den åpner for et felles nordisk identifikasjonssystem i fremtiden. Foreningen Norden er positive til at regjeringen nå ønsker å få på plass et nytt system for personidentifikasjon. Vi mener imidlertid det er nødvendig å presisere at Finansdepartementet i det videre arbeidet bør ta høyde for at svært mange i dag beveger seg på tvers av landegrensene i Norden. Et tungtveiende argument bør være at et felles personidentifikator-system i Norden er kostnadsbesparende både med tanke på utvikling og drift. Løsninger som ikke harmoniserer er dyrere for enkeltindivider og begrenser den økonomiske veksten i regionen. I november 2016 tok Foreningen Norden derfor til orde for en utredning av et felles personnummersystem i Norden. Det pågår nå en løpende diskusjon i Nordisk råd og Nordisk ministerråd om behovet for felles personnummer og e-ID. Finansdepartementets oppdrag legger til grunn at Skattedirektoratet skal utrede både samfunnsmessige, økonomiske og administrative konsekvenser. Et av de fire kravene til ny personidentifikator er også at det nye identifikasjonssystemet skal sørge for god sameksistens med andre nummerserier. I lys av dette finner vi det underlig at Skattedirektoratet har kommet med fire alternativer til ny personidentifikator uten å henvise til en mulig synkronisering med gjeldende systemer i andre nordiske land. Vi viser også til at Norge i Helsingforsavtalen har forpliktet seg til «å bevare og ytterligere utvikle det fellesnordiske arbeidsmarkedet» og å «arbeide for at en statsborger i et nordisk land under opphold i et i annet nordisk land i størst mulig utstrekning skal nyte godt av de sosiale goder som ytes i oppholdslandet til dets egne statsborgere» Nordisk ministerråds informasjonstjeneste Hallo Norden får jevnlige rapporter om unge nordiske statsborgere som flytter tilbake til opprinnelseslandet fordi det er for krevende å etablere seg i et nytt nordisk land. Nordiske myndigheters behov for bedre personkontroll har gjort at det i dag er blitt en omstendelig prosess å skaffe seg et personnummer når man flytter mellom de nordiske landene. For eksempel kreves det i dag midlertidig personnummer for å få tildelt skattekort i Norge. Det kreves også personlig oppmøte på utvalgte skattekontorer, der man må legitimere seg med enten pass, nasjonalt ID-kort eller førerkort, i tillegg til å fremvise en signert og stemplet utskrift fra folkeregisteret i hjemlandet som ikke må være eldre enn tre måneder. Dagens manglende synkronisering mellom personidentifikasjons-systemene i Norden er både tid- og kostnadskrevende for enkeltindivider og til hinder for arbeidskraft-mobiliteten mellom de nordiske landene. Finansdepartementet Til høringen Til toppen
