Høringssvar - arbeidstid for avlaster - HBF Dato: 09.06.2017 Svartype: Med merknad Handikappede Barns Foreldreforening (HBF) slutter seg, i hovedsak, til de foreslåtte endringene i høringsnotat om forskrift om arbeidstid for avlastere. Avlastningsordningens formål er å bidra med helt nødvendig avlastning for å bistå familier i å møte en svært utfordrende og krevende hverdag og for å hindre slitasje og utmattede foreldre/familier. Det er familiens behov som skal dekkes. Avlastningsordningen er svært viktig og nødvendig for de familiene som benytter seg av ordningen. En eventuell svekking av avlasterordningen vil være svært alvorlig for de familiene som er omfattet av ordningen, det er derfor positivt at høringsnotatet foreslår ordninger som, langt på vei, vil bidra til å sikre hensiktsmessige avlastningsordninger også i fremtiden. Det er positivt at departementet er opptatt av at deler av dagens allerede etablerte avlasterordninger, som det er gode erfaringer med, kan videreføres. Forslaget til forskrift ivaretar, langt på vei, interessene til både personer/familier som har behov for avlastningsordninger og til avlasterne. Avlastningsordningen i dag er basert både på stor grad av fleksibilitet og det er ofte en nær og mangeårig relasjon mellom familier og avlaster. Høringsnotatets forslag og kommentarer til noen av forslagene: For arbeidstakere som helt eller delvis er avlastere kan arbeidsgiver og arbeidstaker skriftlig avtale at den samlede arbeidstiden kan være inntil 60 timer i løpet av syv dager. Grensen på 60 timer kan gjennomsnittsberegnes for en periode på 6 uker. Den samlede arbeidstiden kan ikke overstige 88 timer i noen enkelt uke. Enig. For avlastere som har annen stilling i samme virksomhet, kan arbeid ut over arbeidsmiljøloven § 10-4 første og fjerde til sjette ledd bare benyttes til arbeid i avlasterordninger med mindre det er overtid i den stillingen som ikke er avlaster. Enig. Arbeidsgiver og arbeidstaker kan skriftlig avtale at arbeidstaker skal arbeide som avlaster i inntil 48 timer sammenhengende. Enig. Vil kunne dekke helgebehovet. (Dersom en arbeidsperiode er mer enn 24 timer skal arbeidstaker i tillegg sikres minst 16 timer sammenhengende arbeidsfri umiddelbart før arbeidsperioden.) Denne regelen vil kunne innebære utfordringer for avlastere og for personen/familien som mottar avlastning dersom avlaster har 100 prosent ordinær stilling med ordinær dagarbeidstid. Tilsvarende utfordring vil også gjelde for noen deltidsstillinger. For å ivareta bestemmelsen om arbeidsfri vil antall timer helgeavlastning måtte reduseres. Det vil også være utfordringer knyttet til å administrere en slik ordning, både for arbeidstakeren og for arbeidsgiver, både dersom det er samme arbeidsgiver og dersom det er ulike arbeidsgivere. Her bør det være mulig å se på om ordningen kan være noe mer fleksibel enn det som er foreslått, og at kravet til arbeidsfri periode justeres. Dersom avlasting utføres i tilknytning til, eller mellom ordinære arbeidsperioder, kan den samlede arbeidstiden ikke overstige 48 timer. De ordinære arbeidsperiodene kan til sammen ikke utgjøre mer enn 16 timer. Arbeidsgiver og arbeidstaker kan skriftlig avtale at ukehvilen forkortes til 24 timer der det er nødvendig for å gjennomføre helgeavlastning. Vi registrerer at departementet vil komme tilbake med forslag når det gjelder avlastningsbehov utover 48 timer og ferie. Det er viktig at det ikke tar for lang tid før departementet kommer tilbake med forslag på dette punktet. Tilstrekkelig og nødvendig ferieavlastning er svært viktig for de personene/familiene som vil omfattes av forskriften. Vi understreker også kommunenes handlingsrom etter gjeldene lovverk med alternativ organisering av avlastende tiltak gjennom brukerstyrt personlig assistanse. Kommunene har en plikt til å veilede og se på dette som et alternativ der det er hensiktsmessig for aktuell familie og HBF ser det som viktig at departementet understreker dette i oversendingsbrevet når departementet kunngjør ny forskrift til arbeidsmiljøloven. Det anbefales at evt. endret forskrift og virkningen av endringen evalueres grundig og fortløpende i samarbeid og dialog med berørte parter for evt. å kunne identifisere utilsiktede virkninger og for å kunne justere forskriften dersom det viser seg nødvendig. Det er vesentlig å få til en velfungerende og hensiktsmessig ordning som både ivaretar familiers behov for en viss romslighet og fleksibilitet og samtidig ivaretar avlaster/arbeidstakers interesser. Arbeids- og inkluderingsdepartementet Til høringen Til toppen <div class="page-survey" data-page-survey="133" data-page-survey-api="/api/survey/SubmitPageSurveyAnswer" data-text-hidden-title="Tilbakemeldingsskjema" data-text-question="Fant du det du lette etter?"
