Høringssvar til forskriftsendring Dato: 09.06.2017 Svartype: Med merknad Hovedutfordring med forskriften er at det fortsatt kan være tilfeller hvor de som fra før arbeider i en annen stilling i kommunen, ikke kan være avlastere uten å komme i konflikt med lov og forskrift. Derfor er det i Stange kommune noen som vil miste et tilbud om avlastning som de har stort behov for. Krever en arbeidsfri periode Departementet foreslår at forskriften skal gjelde for avlastning i brukers hjem og i avlasters hjem, samt besøkshjem. Forslaget åpner opp for å videreføre avlastning i sammenhengende 48 timer over en helg dersom avlaster ikke allerede har en stilling i kommunen fra før. Dette vil, etter vår oppfatning, kunne løse utfordringen for de avlasterne som ikke har annet arbeidsforhold i samme kommune. Forslaget begrenser imidlertid mulighetene for avlastere som også har et «ordinært» arbeidsforhold i kommunen. Når arbeidstaker skal være avlaster i mer enn ett døgn kreves det at arbeidstaker må ha 16 timer arbeidsfri periode både før og etter avlastningen. Kan ikke jobbe heltid Som eksempel nevner KS i sin vurdering at dersom arbeidsperioden er på mer enn 24 timer, må arbeidstaker i tillegg til 16 timer arbeidsfri etter avlastningen også ha 16 timer arbeidsfri før avlastningen. Det innebærer for eksempel at en assistent i barnehage som jobber mandag til fredag ikke kan jobbe i barnehagen på fredagen dersom avlastningen skal starte denne ettermiddagen og vare i 48 timer. Det betyr at en arbeidstaker i 100 prosent stilling ikke kan utføre helgeavlastning i 48 timer. I Stange kommune har vi avlastningsordninger der avlaster er kommunalt ansatt i 100% stilling. Avlastningsordningen gjelder for en helg i mnd. med varighet på 48 timer. Her vil ikke avlaster fylle bestemmelsene til arbeidsfri. Flere begrensninger i forslaget Departementet har så langt ikke funnet en løsning for ferieavlastning. Det innebærer at en avlaster eller et besøkshjem ikke kan utføre sammenhengende ferieavlastning i mer enn 48 timer. Det foreslås at den ukentlige arbeidstiden i gjennomsnitt ikke kan overstige 60 timer, og at den i enkeltuker ikke kan overstige 88 timer. Grensen vil kunne sette begrensninger for avlastere som i sin «ordinære» stilling jobber i turnus med en gjennomsnittsberegnet arbeidstid. Noen avlastere har også et arbeidsforhold i kommunen slik at samlet stillingsprosent vil overstige 100 %. Arbeid utover 100 % stilling er overtid, noe som innebærer at vilkårene for overtid etter arbeidsmiljølovens §10-6 må være oppfylt. I den grad vilkårene ikke er oppfylt, kan ikke arbeidet utføres. Arbeids- og inkluderingsdepartementet Til høringen Til toppen