Høringssvar -NOU 2016 12 Ideell opprydning Dato: 01.03.2017 Svartype: Med merknad Vi viser til høringsbrev 5. desember 2016. Ideelle organisasjoner som leverer tjenester innenfor helse- og sosialområdet har store utfordringer knyttet til historiske pensjonskostnader. For ideelle organisasjoner som er og har vært knyttet til offentlig tjenestepensjon er kostnadene uforutsigbare. Med de økte kravene til balanseføring står en del av organisasjonene i fare for ikke å være i stand til å levere tilbud i anbudskonkurranser, noe som kan gjøre det vanskelig for videre drift. KS Bedrift er tilfreds med at regjeringen har tatt utfordringene på alvor, og gitt et utvalg i oppdrag å utrede grunnlaget for en eventuell statlig dekning av kostnadene. Vi støtter utvalgets konklusjon; at staten bør ta ansvar for de ideelle organisasjonenes historiske pensjonskostnader. KS Bedrift gir sin tilslutning til de fleste av utvalgets vurderinger, og vil understreke viktigheten av at forslagene raskt følges opp og finner sin løsning. Ekspertutvalget har utredet hva som kan forstås som helse- og sosialtjenester og hvilke virksomheter som er i nedslagsfeltet for utvalgets vurderinger. KS Bedrift støtter utvalgets avgrensning på disse punktene. Dernest har utvalget utredet hvilken del av pensjonskostnadene det kan være aktuelt å dekke. Vi støtter utvalget i at kompensasjonsordningen kun bør gjelde de historiske pensjonskostnadene som vil påløpe i fremtiden, og at det avgrenses mot allerede påløpte og betalte historiske pensjonskostnader. Utvalget skisserer to hovedalternativ for hvilken opptjeningstid som skal inngå i kompensasjonsordningen: a) Opptjeningstid fram til tidspunktet tjenestene ble konkurranseutsatt. Utvalget mener det samtidig er rimelig å legge til grunn at det ikke lenger var forutsatt offentlig tjenestepensjonsordning i kontraktsforhold med det offentlige. Utvalget anbefaler i dette alternativet dekning av historiske pensjonskostnader som knytter seg til opptjeningstid til utgangen av 2009. b) Det andre alternativet er dekning for ikke forfalte historiske pensjonskostnader for opptjeningstid fram til det tidspunktet ordningen trer i kraft. Utvalget mener de ideelle aktørene ved denne løsningen får en mulighet til å tilpasse seg, slik at det ikke lenger vil påløpe historiske pensjonskostnader som ikke dekkes gjennom kompensasjonsordningen. Utvalget mener opptjeningstid til utgangen av 2009 kan inngå i kompensasjonsordningen, men åpner samtidig for at både administrative og politiske hensyn kan tilsi at opptjeningstiden fram til kompensasjonsordningen trer i kraft inngår. Vi oppfatter det slik at utvalgets tilrådning om å dekke kostnadene fram til utgangen av 2009 langt på vei er knyttet til kostnadenes størrelse, selv om det begrunnes med at utvalget ikke har funnet kontrakter med krav om offentlig tjenestepensjon etter dette tidspunktet. Vi kjenner ikke til at de ideelle organisasjonene på noe tidspunkt, verken i 2009 eller senere, er informert om at det ikke lengre er et vilkår for kontrakter med staten at organisasjonene har offentlig tjenestepensjon. KS Bedrift mener ikrafttredelsestidspunktet for kompensasjonsordningen er det først tenkelige tidspunkt som må legges til grunn. Det er også rimelig at det gis kompensasjon ut over dette, slik at det kan ryddes opp i de tariffmessige forholdene og dermed unngå at bedriftene blir stående med kostnader som henger sammen med tidligere tiders forutsetninger og pålegg fra statens side. KS Bedrift har ingen spesielle kommentarer til hvordan staten i praksis bør etablere kompensasjonsordningen, ut over at det normalt vil innebære minst administrasjonskostnader å legge ordningen til en allerede etablert institusjon. Det er nærliggende å overføre opptjente pensjonsrettigheter til SPK, slik utvalget har satt opp som første prioritet. Kultur- og likestillingsdepartementet Til høringen Til toppen <div class="page-survey" data-page-survey="133" data-page-survey-api="/api/survey/SubmitPageSurveyAnswer" data-text-hidden-title="Tilbakemeldingsskjema" data-text-question="Fant du det du lette etter?"
