Vedtak
Formannskapet avgir på vegne av Trondheim kommune følgende høringsinnspill til Klima- og miljødepartementets (KLD) forslag til forskrift mot fyring med mineralolje til oppvarming av bygninger fra 2020:
1. Trondheim kommune foreslår at forskriften om forbud mot fyring med mineralolje videreutvikles etter alternativ A i høringsforslaget: all fyring med mineralolje blir forbudt i 2020, inkludert fyring fra spisslast i yrkesbygg. For å nå Trondheims klimamål må klimagassutslipp fra fyring med fossil olje i husholdninger og næringsbygg fullstendig elimineres innen 2020, inkludert spisslast.
2. Trondheim kommune mener forbudet også bør utvides til å gjelde fjernvarmeanlegg, uavhengig av størrelse på anlegget. Fjernvarmebedrifter har allerede konkrete planer om å fase ut mineralolje, og et forbud ville satt en tydelig ramme for slike satsinger.
3. Trondheim kommune mener forbudet også skal gjelder for naturgass. Det ville vært uheldig hvis den ene fossile energikilden byttes ut med en annen.
4. Trondheim kommune stiller seg positivt til den foreslåtte rollen som tilsynsmyndighet. Trondheim kommune har allerede lokal forskrift om krav av årlig service og feiing av oljekjeler som kan tenkes integrert med tilsyn av denne forskriften. Når det gjelder risikoen for økt partikkelutslipp ved erstatning av oljefyring med vedfyring bør staten vurdere lovkrav om å feie ildsted i tillegg til skorstein.
5. Trondheim kommune mener det er positivt at det i høringsforslaget åpnes for at kommunene tildeles hjemmel til å kreve opplysninger om salg av olje fra oljeselskapene. Dette vil også ha betydning for etablering av bedre klimagassregnskap i kommunene.
6. I Trondheim kommunes egen virksomhet er det stort sett kun spisslast som mineralolje er brukt til. Det er anslått en kostnad mellom 3 og 6 millioner kroner til å fjerne de siste oljefyranleggene eller konvertere disse til biobrensel.
7. Et forbud mot fyring med mineralolje (fossil olje) til oppvarming av bygninger fra 2020 vil føre til økte kostnader for private virksomheter og husholdninger. Trondheim kommune mener det er viktig at staten bidrar med tilskudd til skifte ut oljekjeler og -kaminer til andre energikilder. Tilskuddsordninger i ENOVA må brukes målrettet mot 2020 hvis hensikten med dette forbudet skal realiseres. Trondheim kommune stiller seg positivt til samhandling mellom staten og kommunen når det gjelder gjennomføring av f.eks. informasjonskampanjer for å øke takten i utfasing av olje.
8. Trondheim kommune mener det er viktig at det etableres nasjonale bærekraftskriterier for bruk av biolje, og at staten bidrar med tiltak som bygger opp tilgangen til bærekraftig biobrensel.
1. Trondheim kommune foreslår at forskriften om forbud mot fyring med mineralolje videreutvikles etter alternativ A i høringsforslaget: all fyring med mineralolje blir forbudt i 2020, inkludert fyring fra spisslast i yrkesbygg. For å nå Trondheims klimamål må klimagassutslipp fra fyring med fossil olje i husholdninger og næringsbygg fullstendig elimineres innen 2020, inkludert spisslast.
2. Trondheim kommune mener forbudet også bør utvides til å gjelde fjernvarmeanlegg, uavhengig av størrelse på anlegget. Fjernvarmebedrifter har allerede konkrete planer om å fase ut mineralolje, og et forbud ville satt en tydelig ramme for slike satsinger.
3. Trondheim kommune mener forbudet også skal gjelder for naturgass. Det ville vært uheldig hvis den ene fossile energikilden byttes ut med en annen.
4. Trondheim kommune stiller seg positivt til den foreslåtte rollen som tilsynsmyndighet. Trondheim kommune har allerede lokal forskrift om krav av årlig service og feiing av oljekjeler som kan tenkes integrert med tilsyn av denne forskriften. Når det gjelder risikoen for økt partikkelutslipp ved erstatning av oljefyring med vedfyring bør staten vurdere lovkrav om å feie ildsted i tillegg til skorstein.
5. Trondheim kommune mener det er positivt at det i høringsforslaget åpnes for at kommunene tildeles hjemmel til å kreve opplysninger om salg av olje fra oljeselskapene. Dette vil også ha betydning for etablering av bedre klimagassregnskap i kommunene.
6. I Trondheim kommunes egen virksomhet er det stort sett kun spisslast som mineralolje er brukt til. Det er anslått en kostnad mellom 3 og 6 millioner kroner til å fjerne de siste oljefyranleggene eller konvertere disse til biobrensel.
7. Et forbud mot fyring med mineralolje (fossil olje) til oppvarming av bygninger fra 2020 vil føre til økte kostnader for private virksomheter og husholdninger. Trondheim kommune mener det er viktig at staten bidrar med tilskudd til skifte ut oljekjeler og -kaminer til andre energikilder. Tilskuddsordninger i ENOVA må brukes målrettet mot 2020 hvis hensikten med dette forbudet skal realiseres. Trondheim kommune stiller seg positivt til samhandling mellom staten og kommunen når det gjelder gjennomføring av f.eks. informasjonskampanjer for å øke takten i utfasing av olje.
8. Trondheim kommune mener det er viktig at det etableres nasjonale bærekraftskriterier for bruk av biolje, og at staten bidrar med tiltak som bygger opp tilgangen til bærekraftig biobrensel.