Svar på høring og endring av forskrift om IBU
I teksten står det; "Det er Innovasjon Norge (IN) som forvalter søknadsportalen som søker skal benytte (..) og det er Innovasjon Norge som er vedtaksmyndighet og innvilger tilskudd etter forskriften." ( Forskrift om midler til investering og bedriftsutvikling i landbruket - IBU)
Videre står det; «Kommunen har kun avgjørelsesmyndighet i saker etter jord-, skog- og konsesjonslov, forurensingsloven og flere tilskuddsordninger som gjelder jord- og skogbruk «(…)
IN følger blant annet Finansavtaleloven og anses seg selv som en aktør som opptre på lik linje med private aktører som tilbyr finansielle tjenester.
I følge vår oppfatning bør det være søker selv som har ansvaret for at opplysninger som gis til IN og som beskriver omsøkte prosjekt er riktige.
Det bør også være søkers ansvar å selv påse at foreligger ferdigattest - som for eksempel ferdigattest i byggesaker.
Dersom kommunen ikke skal ha noen rolle i søknadsprosessen, ønsker heller ikke kommunen rollen som kontrollør eller tilsynsmyndighet. Ansvaret for oppfølging av prosjekter må IN ta selv – fra A til Å. Kun sammen med søker. Følgende tekst bør fjernes:
«Kommunen kan og bør likevel, som lokal landbruksmyndighet, varsle Innovasjon Norge dersom kommunen er kjent med forhold som Innovasjon Norge bør være kjent med.»
Alternativt må de "forhold" kommunen skal varsle IN om være godt kjent for kommunen.
IN har per dato intet ansvar i forhold til forvaltningsloven. Denne loven er kommunene pålagt å følge i all saksbehandling inkludert klagesaker og anses som god forvaltningsskikk.
Det må kunne stilles noen grunnleggende krav til saksbehandlingen også i denne forskriften. Det må foreligge en klagerett, det må kunne forventes at klagen besvares skriftlig og de synspunktene klager gjør gjeldende skal vurderes. En rask klagebehandling eksternt eller internt i organisasjonen må være et mål for alle.
Videre står det; «Kommunen har kun avgjørelsesmyndighet i saker etter jord-, skog- og konsesjonslov, forurensingsloven og flere tilskuddsordninger som gjelder jord- og skogbruk «(…)
IN følger blant annet Finansavtaleloven og anses seg selv som en aktør som opptre på lik linje med private aktører som tilbyr finansielle tjenester.
I følge vår oppfatning bør det være søker selv som har ansvaret for at opplysninger som gis til IN og som beskriver omsøkte prosjekt er riktige.
Det bør også være søkers ansvar å selv påse at foreligger ferdigattest - som for eksempel ferdigattest i byggesaker.
Dersom kommunen ikke skal ha noen rolle i søknadsprosessen, ønsker heller ikke kommunen rollen som kontrollør eller tilsynsmyndighet. Ansvaret for oppfølging av prosjekter må IN ta selv – fra A til Å. Kun sammen med søker. Følgende tekst bør fjernes:
«Kommunen kan og bør likevel, som lokal landbruksmyndighet, varsle Innovasjon Norge dersom kommunen er kjent med forhold som Innovasjon Norge bør være kjent med.»
Alternativt må de "forhold" kommunen skal varsle IN om være godt kjent for kommunen.
IN har per dato intet ansvar i forhold til forvaltningsloven. Denne loven er kommunene pålagt å følge i all saksbehandling inkludert klagesaker og anses som god forvaltningsskikk.
Det må kunne stilles noen grunnleggende krav til saksbehandlingen også i denne forskriften. Det må foreligge en klagerett, det må kunne forventes at klagen besvares skriftlig og de synspunktene klager gjør gjeldende skal vurderes. En rask klagebehandling eksternt eller internt i organisasjonen må være et mål for alle.