Muligheten for arbeid under reise - og taushetsplikten Dato: 25.05.2016 Svartype: Med merknad Departementet foreslår å halvere salærsatsen for reising, begrunnet i at nye teknologiske hjelpemidler kan sette advokater i stand til å arbeide på reisefot. Forslaget fremstår teoretisk og lite i samsvar med hvordan advokater i dag benytter tekniske hjelpemidler. Hensynet til advokaters straffesanksjonerte taushetsplikt og fortrolighet er ikke nevnt i høringsnotatet . Det er nødvendig med en praktisk innføring i hvordan advokater i dag bruker tekniske hjelpemidler. De aller fleste advokater er avhengig av elektronisk forbindelse til en server på hjemmekontoret eller i skyen for i det hele tatt å kunne "arbeide". Advokater har ikke alle sine saker på en frittstående, bærbar datamaskin - materialet man skal arbeide med, ligger "et annet sted". Man er altså avhengig av elektronisk kommunikasjon. Denne kjensgjerning betinger 1. Et stabilt nett, og 2. Stor båndbredde. Den teknologiske utviklingen er dessverre ikke nådd dit at stabilt nett med stor båndbredde er tilgjengelig mellom fjell og over fjord hvor reisen gjerne går. Slik sett kan det late som departementet er forut for sin tid med sitt forslag. Dessuten inngår fortsatt papirdokumenter som viktig i arbeidet. Det kan late til at den teknologiske utviklingen ikke har gjort oss papirløse - bare bedre i stand til å produsere enda flere papirdokumenter vd hjelp av stadig raskere skrivere. Jeg reiser mye, ofte med bil. For å rekke rettsmøtet klokken 0900 er det ofte lurt å starte noen timer før, altså utenfor normalarbeidstiden. Jeg tviler på at domstolene vil endre berammelser for å få kjøretid innenfor normalarbeidstiden, men dette må domstolene selv svare på. Det fremstår dessuten uklart for meg hvordan departementet mener jeg skal nytte teknologiske hjelpemidler som bærbar datamaskin mens jeg samtidig kjører bil. Det er også sjelden anledning til å lese papirdokumenter samtidig som jeg kjører. Heldigvis. (Jeg forutsetter at departementet ikke samtidig vil øke adgangen til å leie sjåfør, noe som vil gjøre at det blir muligheter for "arbeid" underveis. I så fall har forslaget i høringsnotatet mer for seg). For vårt kontor i Tromsø - som betjener store deler av Nord-Norge - er bil reisemåte nr 1, ofte i mange timer av gangen. Ikke sjelden må vår medarbeider opp i otta, fordi politiavhøret eller rettsmøtet er tilpasset Statens normalarbeidstid. Naturligvis kan han kjøre dagen før, i arbeidstiden. Det vil innebære merutgifter til overnatting. Men da foregår i hvert fall reisen innenfor arbeidstiden. Håndfri telefon i bil er i og for seg et teknologisk hjelpemiddel, men det var tilgjengelig da de hensyn som begrunner dagens salærforskrift kom til. Dessuten er telefon ikke saksbehandlingsverktøy nummer 1 - det er fortsatt papirdokumenter og tilgang til firmaets server/sky som er forutsetningen for "arbeid". Ordningen med muntlig diktat til sekretær tilhører nok en forgangen tid på 1900-tallet. Mer alvorlig er at departementet ikke har vurdert forholdet til taushetsplikten og fortroligheten som påhviler advokater. Vårt firma bruker store ressurser på å oppfylle krav til dokumentsikkerhet og elektronisk sikkerhet, for å forhindre at sensitiv informasjon fra politi, påtalemyndighet, om klienter og andre kommer på avveie. Om man sitter på Norwegians rutefly til Stavanger eller Tromsø - hvordan ser departementet for seg at man skal kunne "arbeide" uten at sidemannen får innsyn i taushetsbelagt informasjon elektronisk eller på papir? Om man sitter på toget til Trondheim - hvordan ser departementet for seg at man skal "arbeide" med taushetsbelagt materiale uten at sidemannen kan få innsyn? Med den dårlige wifi-forbindelsen det fortsatt er på tog - hvordan "arbeide" i det hele tatt? Tilsvarende på Widerøes rute til Kirkenes - hvordan ser departementet for seg at man skal kunne "arbeide" helt uten wifi og forbindelse med serveren/skyen? Man kan saktens bla i dokumenter ombord hos Widerøe - men igjen er det dette med sidemannens innsyn da. Det kan ikke sees foreslått at Staten vil tillate kjøp av naboseter på fly eller tog for å hindre at taushetsbelagte opplysninger blir spredt til uvedkommende. I hurtigbåter langs kysten kan vær og vind føre til at arbeid på sjøreise kan være helt umulig, selv om man i og for seg kan få forbindelse med et eller annet nettverk med tilstrekkelig båndbredde. Manglende muligheter for arbeid skyldes ikke sjelden bølger, som får vedkommende befordringsmiddel til å kaste og slenge på seg, oftest i takt med bølgene. Det vanskeliggjør dessverre bruk av teknologiske hjelpemidler, idet stabilisatorer for hjelpemidlene ikke kan sees oppfunnet ennå. Muligens hadde også advokater trengt stabilisatorer under slik ferd - ikke alle advokater er upåvirkelige av bølgene langs kysten vår, og trives best på tørt land. Departementet fortjener skryt for å ha lagt til rette for gode og stabile trådløse nettverk i domstolene jeg frekventerer (selv om Eiker, Modum og Sigdal tingrett dessverre ikke har fått anledning til å installere trådløst nettverk overhodet). I rettssalen "arbeides" det - men arbeidet der foregår under et rettsmøte som sjelden er på "reise", i alle fall ikke i den forstand salærforskriften omtaler. I vårt firma brukes tekniske hjelpemidler mest til å kunne arbeide trådløst mot hjemmeserveren i rettssaler og til å kunne ha fleksible arbeidsdager på hjemmekontor. En fullmektig med to små barn setter nok pris på det, slik at hun slipper reise til kontoret når hun ikke må. Dette er imidlertid en reiseform som i alle tilfeller faller utenfor salærforskriften. Det er også en teknologisk nyvinning med to skjermer på kontoret, for bedre elektronisk dokumentoversikt. Denne teknologiske og rasjonaliserende nyvinningen lar seg dessverre vanskelig praktisere på reiser, verken i bil, på tog eller på fly. Departementets forslag hviler på en såvidt teoretisk tilnærming til advokaters bruk av teknologiske hjelpemidler, at ytterligere bemerkninger ikke anses nødvendige. Etter dette bør salærforskriften på dette punkt bestå som i dag. Justis- og beredskapsdepartementet Til høringen Til toppen <div class="page-survey" data-page-survey="133" data-page-survey-api="/api/survey/SubmitPageSurveyAnswer" data-text-hidden-title="Tilbakemeldingsskjema" data-text-question="Fant du det du lette etter?"
