Høringssvar fra Høgskolen i Molde
Vi viser til høringsbrev og notat av 9. oktober 2024 med høringsfrist 15. desember 2024. Høgskolen i Molde har følgende høringssvar referert til punktene i høringsnotatet:
2. Utlysning av ekstra verv
Forslag om å gi den enkelte institusjon, og ikke bare styret selv, adgang til å ansette personer i ekstraerverv uten utlysing dersom særlige grunner tilsier det.
Høgskolen i Molde støtter overnevnte forslag om endring.
3. Fjerning av krav om innstillingsutvalg
Forslag om å oppheve kravet om at det skal være innstillingsutvalg ved ansettelser av prorektor, leder for avdeling og grunnenhet og administrerende direktør. Høgskolen i Molde kan se at dette i noen tilfeller vil kunne forkorte og forenkle prosessen rundt denne typen ansettelser. På den annen side vil en slik endring redusere medvirkning og transparens. Dette kan igjen ha betydning for beslutningsprosessen og gi utfordringer når det gjelder forankring, misnøye og støy i organisasjonen.
Så lenge Høgskolen i Molde fritt kan anvende innstillingsutvalg så har vi ikke innvendinger til høringsforslaget.
4. Egenbetaling for gjentak av tidligere beståtte eksamener ved statlige universiteter og høgskoler
Høgskolen i Molde forstår bakgrunnen og begrunnelsen for å foreslå egenbetaling for gjentak av tidligere beståtte eksamener. Også hos oss melder ca 800 studenter seg årlig opp for å forbedre karakteren, og av disse møter om lag 25% ikke opp på eksamensdagen. Dette er ressurskrevende for høgskolen, og uheldig for studentene som heller burde konsentrere seg om videre progresjon.
Vi er allikevel uenig med KD i at problemet skal løses ved å innføre egenbetaling. Det viktigste argumentet er at høyere utdanning skal være gratis i Norge, og at egenbetaling vil medføre ulikhet blant studenter. Vi mener det er en urimelig kostnad å legge på studentene, og vil medføre ulike muligheter for studenter ut ifra deres økonomiske situasjon. Selv om egenbetaling vil redusere høgskolens ressursbruk til å planlegge for eksamen hvor en del eksamenskandidater ikke møter, vil de administrative kostnadene med å administrere ordningen og fakturere studentene også være høye.
Egenbetaling for gjentak av bestått eksamen tror vi dessuten vil medføre at flere studenter velger å levere blankt/stryke på ordinær eksamen, for å få tilgang til konteeksamen og ha mer tid til å forberede seg for å få et bedre resultat. Dette kan øke strykprosenten, og snarere redusere studentenes progresjon og gjennomføring.
For bachelorstudenter er gode karakterer viktig for å kunne søke seg videre til et masterstudium, hvor opptakskravet som regel er gjennomsnittskarakter c eller bedre fra bachelor. Noen masterstudier har få plasser i forhold til antall søkere, og er derfor betydelig vanskeligere å komme inn på. Dersom forbedring av karakterer gjøres til et kostnadsspørsmål for studentene, vil det skape ulike muligheter og være belastende for mange studenter i en allerede krevende studiehverdag.
Vi mener andre tiltak kan gjennomføres for å redusere de uheldige konsekvensene av gjentak av eksamen, og vil derfor ikke innføre egenbetaling fra studentene.
Studenttinget ved Høgskolen i Molde har også diskutert dette forslaget, og har utarbeidet en høringsuttalelse som er vedlagt.
5. Bruk av studentarbeider til plagiatkontroll
Høgskolen i Molde er enig i forslaget og vil regulere bruk av studentarbeider i plagiatkontroll i høgskolens studieforskrift.
6. Bachelor – og masteroppgaver på norsk og samisk
Høgskolen er i utgangspunktet enig i forslaget. Vi har flere internasjonale masterstudier hvor undervisningsspråket er engelsk, og hvor det forventes at studentene leverer både eksamenssvar og masteroppgave på engelsk. Vi mener dette må kunne forsvares som et faglig begrunnet unntak. Vi vil også bemerke at for studenter på disse studiene, er det mer rettferdig at alle skriver oppgaven på engelsk, og at ikke en stor gruppe får skrive på sitt morsmål.
2. Utlysning av ekstra verv
Forslag om å gi den enkelte institusjon, og ikke bare styret selv, adgang til å ansette personer i ekstraerverv uten utlysing dersom særlige grunner tilsier det.
Høgskolen i Molde støtter overnevnte forslag om endring.
3. Fjerning av krav om innstillingsutvalg
Forslag om å oppheve kravet om at det skal være innstillingsutvalg ved ansettelser av prorektor, leder for avdeling og grunnenhet og administrerende direktør. Høgskolen i Molde kan se at dette i noen tilfeller vil kunne forkorte og forenkle prosessen rundt denne typen ansettelser. På den annen side vil en slik endring redusere medvirkning og transparens. Dette kan igjen ha betydning for beslutningsprosessen og gi utfordringer når det gjelder forankring, misnøye og støy i organisasjonen.
Så lenge Høgskolen i Molde fritt kan anvende innstillingsutvalg så har vi ikke innvendinger til høringsforslaget.
4. Egenbetaling for gjentak av tidligere beståtte eksamener ved statlige universiteter og høgskoler
Høgskolen i Molde forstår bakgrunnen og begrunnelsen for å foreslå egenbetaling for gjentak av tidligere beståtte eksamener. Også hos oss melder ca 800 studenter seg årlig opp for å forbedre karakteren, og av disse møter om lag 25% ikke opp på eksamensdagen. Dette er ressurskrevende for høgskolen, og uheldig for studentene som heller burde konsentrere seg om videre progresjon.
Vi er allikevel uenig med KD i at problemet skal løses ved å innføre egenbetaling. Det viktigste argumentet er at høyere utdanning skal være gratis i Norge, og at egenbetaling vil medføre ulikhet blant studenter. Vi mener det er en urimelig kostnad å legge på studentene, og vil medføre ulike muligheter for studenter ut ifra deres økonomiske situasjon. Selv om egenbetaling vil redusere høgskolens ressursbruk til å planlegge for eksamen hvor en del eksamenskandidater ikke møter, vil de administrative kostnadene med å administrere ordningen og fakturere studentene også være høye.
Egenbetaling for gjentak av bestått eksamen tror vi dessuten vil medføre at flere studenter velger å levere blankt/stryke på ordinær eksamen, for å få tilgang til konteeksamen og ha mer tid til å forberede seg for å få et bedre resultat. Dette kan øke strykprosenten, og snarere redusere studentenes progresjon og gjennomføring.
For bachelorstudenter er gode karakterer viktig for å kunne søke seg videre til et masterstudium, hvor opptakskravet som regel er gjennomsnittskarakter c eller bedre fra bachelor. Noen masterstudier har få plasser i forhold til antall søkere, og er derfor betydelig vanskeligere å komme inn på. Dersom forbedring av karakterer gjøres til et kostnadsspørsmål for studentene, vil det skape ulike muligheter og være belastende for mange studenter i en allerede krevende studiehverdag.
Vi mener andre tiltak kan gjennomføres for å redusere de uheldige konsekvensene av gjentak av eksamen, og vil derfor ikke innføre egenbetaling fra studentene.
Studenttinget ved Høgskolen i Molde har også diskutert dette forslaget, og har utarbeidet en høringsuttalelse som er vedlagt.
5. Bruk av studentarbeider til plagiatkontroll
Høgskolen i Molde er enig i forslaget og vil regulere bruk av studentarbeider i plagiatkontroll i høgskolens studieforskrift.
6. Bachelor – og masteroppgaver på norsk og samisk
Høgskolen er i utgangspunktet enig i forslaget. Vi har flere internasjonale masterstudier hvor undervisningsspråket er engelsk, og hvor det forventes at studentene leverer både eksamenssvar og masteroppgave på engelsk. Vi mener dette må kunne forsvares som et faglig begrunnet unntak. Vi vil også bemerke at for studenter på disse studiene, er det mer rettferdig at alle skriver oppgaven på engelsk, og at ikke en stor gruppe får skrive på sitt morsmål.